Опыт работы ГУ «Балаковский центр социальной помощи семье и детям «Семья» в сфере реализации социальных программ и проектов, направленных на поддержку семей и детей в трудной жизненной ситуации.
Социальная нестабильность, экономическое расслоение общества, негативные процессы в сфере труда и занятости населения привели к резкому росту количества малоимущих семей. В настоящее время на постоянном социальном обслуживании в государственном учреждении «
Балаковский центр социальной помощи семье и детям «Семья» состоят 3201 семья (4647 детей), пятая часть (529/915) из которых нуждается в постоянном социальном сопровождении. Но в соответствии с законодательством РФ и Саратовской области, нормативными документами в центр может обратиться любая семья, не состоящая на обслуживании. Ежегодно специалисты центра оказывают населению более 200 тысяч социальных услуг по различным направлениям. Анализ статистических данных последних лет показывает, что с каждым годом популярность данных услуг возрастает, обращаемость семей увеличивается. Только в 2008 году обслужено более 8 тысяч семей, то есть каждая пятая семья с несовершеннолетними детьми города и района воспользовалась услугами центра.
Миссия центра состоит в социальной профилактике семейного неблагополучия, то есть предотвращении попадания семьи в социально-опасное положение, содействии укреплению семьи как социального института. В основу методов оказания социальных услуг положен научно обоснованный программный подход. В этих целях разрабатываются и реализуются индивидуальные и комплексные программы реабилитации семей.
Более 67% семей, состоящих на социальном учете в центре, относятся к группе высокого социально риска. Они не могут, опираясь только на свои внутренние ресурсы выйти из трудной жизненной ситуации по разного рода причинам: низкий уровень среднедушевого дохода, высокая иждивенческая нагрузка на трудоспособных членов семьи, болезнь и другие. Отсутствие социального сопровождения со стороны центра неминуемо привело бы большинство из них в социально-опасное положение, что осложнило бы в целом социальную обстановку в городе и районе.
Для решения возложенных задач ГУ «
Балаковский центр социальной помощи семье и детям «
Семья» располагает необходимым потенциалом. Он функционирует восемь лет. Имеет в своем составе 8 отделений: приема и консультирования, психолого-педагогической помощи, социально-экономической помощи, профилактики семейного неблагополучия (в составе- служба по социальной поддержке семей с детьми-инвалидами), три отделения участковой социальной службы (включая отделение помощи сельскому населению), организационно-методическое отделение. Общая штатная численность работающих составляет 125 человек, включая специалистов, обслуживающих население района (14 муниципальных образований). Центр – многопрофильное учреждение, которое оказывает помощь и поддержку различным категориям населения, и в первую очередь: многодетным, неполным семьям, с детьми-инвалидами, опекунским, семьям несовершеннолетних родителей, вернувшимся из мест лишения свободы женщинам, семьям условно осужденных несовершеннолетних, выпускникам интернатных учреждений и т.д.
Уважаемые коллеги! Хотела бы обратить ваше внимание на то, что деятельность центра не сводится только к исполнению федеральных и региональных законов. Мы имеем возможность и обязаны гибко и творчески реагировать на меняющуюся ситуацию в обществе и жизни отдельных семей.
ГУ «
Балаковский центр «Семья» в 2008 году участвовал в реализации четырех областных целевых
программ: «
Дети Саратовской области», «
Программа дополнительных мер по улучшению демографической ситуации и поддержки семей в Саратовской области», «
Молодежь Саратовской области», «
Улучшение условий труда в Саратовской области». Финансовые средства, полученные в рамках названных программ позволили осуществить следующие мероприятия:
Для решения проблем семей города и района нам удалось привлечь значительные средства из областного бюджета. Общий объем финансирования вышеназванных программ в прошедшем году составил 1598,9 тысяч рублей.
В 2009 году планируется участие нашего учреждения в следующих областных
программах:
«
Дети Саратовской области» направления «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» - 875 тыс. руб. (оборудование для психологической реабилитации, игровой и познавательной деятельности, технологическое оборудование для анимационного зала, музыкальное оборудование для низкопорогового клуба «Балаковский Гаврош», мебель и компьютерное оборудование; обеспечение деятельности ЗМП);
«Усиление борьбы с преступностью в Саратовской области» - 70 тыс. руб. (приобретение спортивного инвентаря для проведения эстафет, конкурсов и соревнований, обеспечение канцелярскими товарами, наглядной информационной продукцией и методической литературой);
Программа «Дополнительных мер по улучшению демографической ситуации и поддержке семей в Саратовской области» раздела «Совершенствование системы социально-психологической поддержки семей» - 140 тыс. руб. (создание мобильной психологической службы, службы «Социальный адвокат»).
Итого планируется вложить в развитие учреждения по программно-целевому направлению 1085 тысяч рублей.
Внедрение в деятельность Центра проекта «Реализация комплексного подхода в работе с семьей и детьми» будет продолжено по следующим направлениям:
• работа с сетью социальных контактов;
• интенсивная семейная терапия;
• активная поддержка родителей.
На протяжении четырех последних лет центр принимает участие в региональных, окружных конкурсах социальных проектов. За это время 5 социальных проектов стали победителями и получили гранты на общую сумму 370,4 тысяч рублей:
В реализации названных программ приняли участие более 500 балаковских семей.
Проектная деятельность получила свое развитие и на уровне центра. В рамках конкурса «Мир семьи» были представлены и рекомендованы к внедрению в деятельность специалистов 21 программа, среди которых:
• «В ожидании Аиста» - социальное, психолого-педагогическое сопровождение семей в период ожидания ребенка;
• «Инициативный клуб опекунов «Снегири»;
• «Маленькая страна» - психолого-педагогическая поддержка семей с детьми, не посещающими дошкольные образовательные учреждения;
• «Взрослые подсказки» - социальная поддержка и содействие адаптации в городских условиях учащихся и студентов сельских муниципальных образований;
• «Перекресток» - обеспечение реализации профилактических мероприятий в отношении условно осужденных подростков и т.д.
Обобщенная практика реализации программ и проектов показывает, что данное направление деятельности позволяет создавать необходимые условия для развития системы предоставления социальных услуг, укрепления материально-технической базы учреждения, а также способствует повышению профессионального уровня специалистов, что в целом обеспечивает долгосрочную перспективу развития рынка предоставления социальных услуг, его функциональную насыщенность.
В завершении своего выступления разрешите привести слова президента РФ Дмитрия Анатольевича Медведева, который в Ежегодном послании к Федеральному собранию в 2008 году отметил: «Свободное развитие людей и социальная защита - всегда будут приоритетом государственной политики. Будут нашей главной заботой. Будут - целью развития нашего общества».
Директор О.П.Кондакова
