Балаковский таможенный пост Саратовской таможни представляет собой федеральный государственный орган исполнительной власти, наделенный специальной компетенцией в области таможенного дела и выполняющий задачу содействия внешней торговли.
Пост входит в единую систему таможенных органов Российской Федерации, которая состоит из таможенных постов, таможен, региональных таможенных управлений и Федеральной таможенной службы. Все звенья системы являются федеральными и не подчиняются органам государственной власти субъектов Федерации, органам местного самоуправления и общественным объединениям. Каждый нижестоящий таможенный орган подчинен по вертикали только вышестоящим таможенным органам, контролирующим его деятельность.
Деятельность таможенных органов происходит под общим руководством Правительства Российской Федерации. Таможенные органы отнесены законодательством к числу правоохранительных, так как они пресекают неправомерные деяния и привлекают к ответственности виновных, ведут борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил, пресекают незаконный оборот через границу предметов и товаров, запрещенных к перемещению, оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом.
Балаковский таможенный пост создан 30 марта 1992 года. В соответствии с классификацией ФТС России таможенному посту присвоена 1-я категория. Штатная численность таможенного поста составляет 16 единиц. В регион деятельности таможенного поста входят 7 районов Саратовской области: Балаковский, Вольский, Духовницкий, Ивантеевский, Краснопартизанский, Пугачевский и Хвалынский.
Основные задачи таможенного поста состоят в следующем:
- осуществление таможенного оформления и таможенного контроля;
- применение в пределах своей компетенции таможенно-тарифного и налогового механизма взимания налогов, относящихся к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ;
- участие в реализации мер, направленных на обеспечение единства таможенной территории России, экономической безопасности страны в части, относящейся к таможенному делу, в обеспечении в подведомственном регионе защиты экономических интересов РФ;
-соблюдения законодательства, правовых актов Президента РФ и Правительства РФ о таможенном деле и других законодательных и иных правовых актов, контроль исполнения которых возложен на таможенные органы, а так же нормативных актов Федеральной таможенной службы;
- борьба с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела, нарушениями таможенных правил.
Работа таможенного поста в 2008 году характеризуется следующими показателями.
Внешнеэкономической деятельностью в регионе деятельности поста занимаются 42 предприятия. Это такие предприятия как ОАО «Балаковорезинотехника», ООО «Балаковские минеральные удобрения», ЗАО «Химформ», ОАО «Волжский дизель им. Маминых», ОАО «Мрамор» и другие.
Основными товарами, которые ввозятся из-за границы, являются сырьё для производства резинотехнических изделий, минеральных удобрений, кормовых добавок. Это такие товары как техуглерод, каучуки натуральные и искусственные, различные искусственные и натуральные добавки и материалы, жидкая сера, продукты органической и неорганической химии, белковые вещества, модифицированные крахмалы, клеи, различное технологическое оборудование. Всего более 30 товарных групп. Общий вес ввезённых товаров в этом году составил около 120 тысяч тонн. География стран, откуда ввозятся товары, весьма различна: Украина, Казахстан, Япония, Германия, Италия, Венгрия, Франция. Всего более 25 государств. Общая стоимость ввезённых товаров около 58 миллионов долларов США.
Значительно выше цифры по вывозу товаров, оформляемого на Балаковском таможенном посту. В настоящее время оформлено товара на экспорт около 970 тысяч тонн. Это минеральные удобрения, кормовые добавки, резинотехнические изделия, химические волокна, химические нити, продукты неорганической химии и другие товары, входящие в 25 товарных групп. Общая стоимость вывезенных товаров около 780 миллионов долларов США. География стран, куда вывозится товары, так же обширна. Это и ближние зарубежье – Украина, Казахстан, Азербайджан, Туркмения, Армения, Киргизия, Узбекистан. Западная Европа – Германия, Сербия, Словакия, Венгрия, Англия, Италия, Турция и другие страны. Оформляли так же минеральные удобрения в Бразилию и запасные части на Кубу. Всего было оформлено на данное время товаров в 36 стран.
Основная задача таможенных органов – это наполнение федерального бюджета. При оформлении указанных товаров Балаковским таможенным постом в федеральный бюджет, за 8 месяцев этого года, было взыскано платежей на сумму свыше 940 миллионов рублей. По количеству платежей это второй показатель среди таможенных постов Саратовской таможни.
Помимо таможенного оформления и таможенного контроля в торговом обороте, на Балаковском таможенном посту осуществляется таможенное оформление и таможенный контроль домашних вещей физических лиц пребывающих из-за границы на постоянное место жительства в регион деятельности поста, а так же выезжающих за границы страны. В этом году было оформлено 40 человек приехавших на ПМЖ. Наибольшее количество переселенцев приехало из Узбекистана, Киргизии и Казахстана. За этот же период было оформлено 15 человек на выезд в Узбекистан, Таджикистан, на Украину и в другие страны ближнего зарубежья.
Коллектив Балаковского таможенного поста в полном объёме справляется со всеми задачами, поставленными перед ним вышестоящими таможенными органами. Личный состав достаточно квалифицирован, опытен и подготовлен. На посту применяются современные технологии таможенного оформления и таможенного контроля. К ним относятся: выпуск до подачи грузовой таможенной декларации (применяется ООО «Балаковскими минеральными удобрениями»), предварительное декларирование товаров (эффективно применяется ОАО «Балаковорезинотехникой»). Напрошлой недели внедрена в практику работы поста электронная форма декларирования товаров. Все эти формы позволяют ускорить процесс таможенного оформления и таможенного контроля товаров, уменьшить финансовые издержки предприятий за счет сокращения транспортных и складских расходов.
Одной из основных задач, стоящих перед Балаковским таможенным постом, считаю необходимость всемерного развития внешнеэкономической деятельности местных предприятий малого и среднего бизнеса. На местном уровне мы тесно взаимодействуем с филиалом Торгово-промышленной палаты Саратовской области в г. Балаково. Но вынужден констатировать, что не многие жители города, а тем более района, знают о существовании таможенного поста в г. Балаково.
В настоящее время пост расположен в промзоне, за ТЭЦ-4, и не имеет городских номеров телефона. Поэтому данных о Балаковском таможенном посте нет в городском телефонном справочнике. Прошу администрацию района оказать содействие в организации местной телефонной связи.
Уверен, что и в дальнейшем Балаковский таможенный пост Саратовской таможни будет работать на развитие внешнеэкономических связей города и района.
Евгений Запяткин
Администрация БМР