Дороги одна из важнейших составляющих инфраструктуры Балаковского муниципального района.

 

 Автомобильные дороги – это объект транспортной инфраструктуры , предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью(элементы озеленения, путепроводы, системы ливневой канализации, дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры,, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки), то есть - комплекс функционально связанных конструктивных элементов и инженерных сооружений, обеспечивающих безопасное движение по ним транспортных средств

 Управление дорожного хозяйства администрации Балаковского муниципального района в своей деятельности занимается заключением муниципальных контрактов на обслуживание и ремонт

улично – дорожной сети и сооружений на них, в границах г. Балаково и сельских муниципальных образований.

 

 Протяженность городской улично –дорожной сети – 150.9 км;

 - в том числе с твердым покрытием - 128.5км (13,7 км – грунтовых, 8,7км-щебень);

 мостовых сооружений –5шт ( 3 моста, 2 путепровода).

 Светофорных объектов – 22 шт; дорожных знаков – 2122 шт.

 Протяженность дорог улично – дорожной сети на

 территории сел Балаковского муниципального района – 373,47 км;

-         в том числе с твердым покрытием –199,2 км. (164 км –грунтовых, 10,27 км-щебень);

 

 Общая протяженность обслуживаемых управлением дорожного хозяйства дорог – 524,37 км, в том числе 177,7 км с грунтовым покрытием.

 Эксплуатационное состояние дорог должно отвечать требованиям установленным государственными стандартами, направленными на обеспечение безопасного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охраны окружающей среды.

Для этого постоянно необходимо проводить работы по их содержанию и ремонту.

 Содержание автомобильных дорог – это осуществляемый в течение всего года (с учетом сезона) комплекс профилактических работ по уходу за дорогой, дорожными сооружениями, элементами обустройства дорог, устранение незначительных деформаций и повреждений дорог (трещины, выбоины и пр.), отвод дождевых вод, очистка снега, наледи и прочее.

 Ремонт автомобильных дорог – это работы по восстановлению износа дорожного покрытия, улучшение его ровности и повышение сцепных качеств дорожной одежды т.е проведение своевременного текущего ремонта покрытия и капитального ремонта дорог.

 Строительство дорог в городе осуществлялось в 60-80 годы. Срок службы дорожного покрытия до капитального ремонта составляет от 8 до 15 лет, до среднего ремонта 6-8 лет.

 Капитальный ремонт в городе в последние 10 лет проводился частично по ул. Ленина (от Титова до маг. «Одежда»-1998г.), подъем на шлюзовой мост (от 1м/района -1993-94гг), и по ул.Минской (1995г). По улице Комарова в 2003 году была произведена реконструкция с расширением дорожного полотна.

 Значительно возросшие за последние годы темпы роста автомобилизации и повышение удельного веса большегрузных автомобилей привели к тому, что многие транспортные магистрали в городе по своему техническому и эксплуатационному состоянию в настоящее время не соответствуют возросшей интенсивности движения городского автомобильного транспорта.

 Одним из важнейших экономических условий правильной организации эксплуатации городских дорог является создание рациональной системы планирования ассигнований на дорожные работы.

 Ежегодно требуется проведение планового ремонта на 20% площади дорожных покрытий, т.е. не менее 300 тыс.м2

 Также требуют ремонта мосты и путепроводы. По техническим нормам обследование мостовых сооружений необходимо проводить через каждые пять лет, обследование наших мостов и путепроводов проводилось последний раз 13 лет назад. Необходимо выполнить работы по замене ж/бетонных ограждений моста и путепровода по ул. Б.Вокзальной на металлические, согласно СНиП; ремонт пешеходной зоны на данных мостовых сооружениях; установить ограждение на подъеме и спуске с шлюзового моста, согласно норм по безопасности дорожного движения. Существует необходимость уширения а/дороги на ГЭС (проект разработан), а так же реконструкция дорожного полотна по ул. Вольской.

 В частном секторе на 13,7 километрах дорог отсутствует асфальтобетонное покрытие (имеется грунтовое и частично щебеночное). Много просьб от жителей частного сектора по ремонту и строительству этих дорог (по улицам Красная Звезда, Мира, Чернышевского, Садовая, Почтовая, а/д в пос. Дзержинского и др.)

На выполнение этих задач необходимы дополнительные финансовые средства.

 Имеются следующие статистические данные по ремонту дорог за последние годы:

2005 год: объем выполненных работ – 124,4 тыс.м2 – 41162 тыс.руб (при потребности 80000 тыс.руб.);

2006 год: объем выполненных работ – 167,2 тыс.м2 – 68740,8 тыс.руб. (при потребности 195300 тыс.руб.);

2007 год: объем выполненных работ – 190,1 тыс.м2 – 79976 тыс.руб. (при потребности 245000 тыс.руб.);

2008 год: объем выполненных работ – 159,9 тыс.м2 – 69500 тыс.руб. (при потребности 359925 тыс.руб.).

 

 Из представленных данных видно, что несмотря на ежегодные финансовые вложения, объемы выделяемых ассигнований не соответствуют потребности. Остается большой объем дорог требующих ремонта, а также устройства твердого покрытия в городе и особенно в сельских муниципальных образованиях., который увеличивается год от года.

 При формировании плана по ремонту дорог на 2008 год учитывались все вышеперечисленные замечания, потребность финансовых средств составила – 373,1 млн.руб. В том числе на ремонт городских дорог – 219,2 млн.руб.; на ремонт дорог и устройство твердого покрытия в частном секторе (по заявкам депутатов и жалобам жителей) – 66,3 млн.руб.; на обследование мостов и путепроводов и на устройство их ограждений – 7 млн.руб.; на восстановление покрытий тротуаров – 18 млн.руб; на ремонт дорог в сельских муниципальных образованиях (по заявкам глав администраций МО) – 62,2 млн.руб.

 Фактически на ремонт дорог в рамках муниципальной программы «Ремонт автомобильных дорог на территории БМР» в 2008 год было выделено из областного и местного бюджетов 69 500,0 тыс.руб., в том числе из средств местного бюджета – 33000,0 тыс.руб.; дотации областного бюджета – 36 500,0 тыс.руб.

 В целях эффективного использования бюджетных средств, развития добросовестной конкуренции, обеспечения прозрачности размещения заказов , а также для привлечения технически оснащенных подрядных организаций, муниципальные контракты на производство ремонтных работ заключены на основании проведенных открытых конкурсов и аукционов, согласно ФЗ № 94.

 По итогам конкурсных процедур, в текущем году работы выполняет ЗАО «Саратовгесстрой». Работы ведутся с апреля месяца по настоящее время. Объем выполненных работ составляет 159,9 тыс.м2, в том числе:

выполнен капитальный ремонт дорог в городе общей площадью – 119,1 тыс.м2:

 - сплошное а/бетонное покрытие дорожного полотна по ул. Малая Вокзальная – 12250 м2 (на сумму 4 868 987 руб.);

 - сплошное а/бетонное покрытие дорожного полотна по ул. Комарова – 4800 м2 (на сумму 2 086 588 руб.);

 - ремонт а/дороги к ЦРБ - 558 м2 (на сумму 311 947 руб.);

 - сплошное а/бетонное покрытие по ул. Чапаева – 3700м2 (на сумму 1510 199 руб.)

 - сплошное а/бетонное покрытие по ул. Ак. Жука – 7400м2 (на сумму 2 892 587 руб.);

 - сплошное а/бетонное покрытие по ул. Рабочая – 5200 м2 (на сумму

2 077 003 руб.);

 - сплошное а/бетонное покрытие по ул. Факел Социализма – 8800м2 (на сумму 3 426 539 руб.);

 - сплошное а/бетонное покрытие по ул. 30 лет Победы – 18700м2 (на сумму 7 160 011 руб.);

 - сплошное а/бетонное покрытие по ул. Степная – 9750м2 (на сумму 4 032 831 руб.);

 - сплошное а/бетонное покрытие по Саратовскому шоссе – 8000м2 (на сумму 4 871 853 руб.);

 - сплошное а/бетонное покрытие по ул. Ленина – 694 м2, ямочный – 546 м2 (на сумму 556 213 руб.);

 - замена бортового камня по ул. Трнавская - 2400 м.п.; устройство сплошного а/бетонного покрытия– 14640м2 на сумму 9 262 138 руб.).

 - сплошное а/бетонное покрытие по ул. Комсомольская – 2000м2 (на сумму 1 058 287 руб.).

 - сплошное а/бетонное покрытие по ул. Шевченко – 7500 м2 (на сумму 2 710 700 руб.);

 - сплошное а/бетонное покрытие по ул. Вольская – 4750м2 (на сумму 2 013 333 руб.);

 - сплошное а/бетонное покрытие по ул. Минская - 10400 м2 (на сумму 4 593 581 руб.);

 

 В частном секторе отсыпаны щебнем дороги по улицам:

 - сплошное а/бетонное покрытие по ул. Кутякова - 1800м2 (на сумму 1 139 212 руб.);

 - сплошное а/бетонное покрытие по ул. Казанская - 1800м2 (на сумму 1 139 212 руб.);

 Всего: 3,6тыс. м2 (на сумму 2 278 424 руб.)

 

 По остальным дорогам города выполнялся ямочный ремонт

дорог по городу на сумму 3 261 255 руб. по улицам: Ленина, а/д в с. Ивановка, Бр. Захаровых, 50 лет ВЛКСМ, Свердлова, Комарова, Грибоедова, Заводская, Советская, Трнавская, Титова, подъем-спуск с шлюзового моста.

Общий объем выполненного ямочного ремонта составил – 16,3 тыс.м2.

 

 В сельских муниципальных образованиях производился ремонт дорожных покрытий :

 1. с. Малая Быковка – ямочный ремонт 420 м2 (на сумму 253 868 руб.);

 2. с. Новая Елюзань – сплошное а/бетонное покрытие 5000м2 (на сумму 2 364 665руб.);

 3. с. Наумовка – сплошное а/бетонное покрытие – 2025 м2 (на сумму 1 087 543 руб.)

 4. с. Быков Отрог – сплошное а/бетонное покрытие – 9000 м2 (на сумму 3 346 069 руб.);

 5. с. Ивановка – сплошное а/бетонное покрытие – 4500 м2 (на сумму 2 848 023 руб.);

 6. Благоустройство школьных сельских маршрутов (грейдеровка) – 9000м2 (на сумму 266 553 руб.)

 Всего отремонтировано в сельских МО – 20,9 тыс.м2.

 

 В процессе производства работ специалистами УДХ и представителями областного комитета по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог, осуществлялся контроль за качеством работ; производились замеры выполненных объемов. Для проверки качества и технических характеристик применяемого а/бетона (плотность, укатка, толщина слоя), на участках а/дорог, где выполнялось сплошное а/бетонное покрытие, делались вырубки, согласно норм, для лабораторных испытаний.

 Все выявленные нарушения и недостатки (пористость а/бетона, заниженная толщина слоя, поднятие уровня ливневых колодцев) устранялись в процессе производства работ за счет средств исполнителя.

 По состоянию на 1 августа года выполнено работ на сумму – 69,5 млн.руб., т.е в полном объеме.

 

 В данный момент вызывает серьезную тревогу состояние средств регулирования дорожного движения, являющихся составной частью инфраструктуры дорожной сети.

 На основании акта проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения и их соответствия требованиям ГОСТа, проведенной прокуратурой города а также письма начальника милиции УВД по Балаковскому муниципальному району: светофорные колонки и контроллеры, у которых срок службы превышен в 2 раза, нуждаются в замене на 18 перекрестках. Кроме того, установленных светофоров не достаточно для обеспечения безопасности движения и для облегчения оценки дорожной обстановки водителям и пешеходам, необходимо установить светофорные колонки на перекрестках улиц: Комсомольская-Ленина, Минская-Шевченко, Свердлова- дорога на Саратовскую ГЭС, Саратовское шоссе- 30 лет Победы и др.

 На улично-дорожной сети необходимо установить вновь 323 дорожных знака и заменить как несоответствующих ГОСТу – 390 знака. На перекрестках, в том числе, где проходят вновь открытые автобусные маршруты необходимо установить знаки приоритета и дорожные знаки обозначающие «Пешеходный переход» в количестве – 170 штук, установить дополнительно 16 панно «Внимание! Дети идут в школу». В связи с недостаточным финансированием, не в полном объеме в течении сезона выполняется дорожная разметка, необходимая для обеспечения безопасности движения транспорта и пешеходов ( факт – 40 км, при потребности – 250 км).

 Перечисленные факторы способствуют созданию аварийной обстановки на дорогах и влекут за собой дорожно-транспортные происшествия.

 Для оборудования улично-дорожной сети в соответствии с вышеуказанными замечаниями, необходимо 8894,7 тыс.руб.

 Для отвода поверхностных вод, часть городских а/дорог оборудована сетями ливневой канализации (64,7 км), работа которой влияет на состояние а/дорожного полотна и безопасность движения.

 Ежегодно на обслуживание сетей ливневой канализации выделяется средств менее 50% от потребности. В связи с чем не в полном объеме проводятся работы по очистке ливневых колодцев, замене и установке крышек люков. Кроме того, существует проблема хищения чугунных крышек и решеток, необходимы средства на их приобретение.

 Канализационная насосная станция эксплуатируется 27 лет без капитального ремонта, в связи с чем возникла необходимость ремонтно-восстановительных работ всех насосов, включая электрооборудование.

 На проведение всех перечисленных мероприятий потребуется – 6,6 млн.руб.

 В ведении управления дорожного хозяйства находятся остановочные павильоны, как технологическая часть автомобильной дороги. Всего на обслуживании - 59 остановочных пунктов, в том числе: оборудованных остановочными павильонами – 22 шт., без павильонов – 37 шт.

 Согласно распоряжению Минтранса России от 23 мая 2003 года № ИС-460-р, автобусные остановки на автомобильных дорогах должны соответствовать общим техническим требованиям ОСТ 218.1.002-2003. в связи с чем необходимы средства на их строительство и обустройство в сумме 1,6 млн.руб.

 

 В настоящее время формируется план по ремонту дорог на 2009 год, в котором также будут учитываться не только состояние дорожного покрытия, но и жалобы жителей, заявки депутатов, представителей служб безопасности дорожного движения, глав администраций сельских муниципальных образований.

 Заявленная потребность средств на ремонт дорог для включения в прогноз бюджета Балаковского муниципального района в 2009 году составляет 200 млн. руб.

 Состояние дорог и других составляющих инфраструктуры Балаковского муниципального района в 2009 году будет во многом зависеть от количества денежных средств, утвержденных Собранием депутатов БМР в бюджете 2009 года.

 

И.О. начальника УДХ Ю.Н. Сим