«Об итогах работы Отделения по г. Балаково и Балаковскому району Управления Федерального казначейства по Саратовской области в 2006 году и задачах на 2007 год»

Основные функции казначейства:
 Аккумуляция на своих счетах всех налоговых платежей и сборов, их оперативная автоматизированная обработка, распределение и перечисление средств по бюджетам всех уровней, а также по внебюджетным фондам;
 Обеспечение целевого финансирования федеральных структур с лицевых счетов, открытых в казначействе;
 Прямое финансирование федеральных целевых программ;
 Финансирование федеральных целевых программ, входящих в систему межбюджетных отношений;
 Кассовое обслуживание региональных и местных бюджетов;
 Аккумуляция на всех счетах всех внебюджетных средств федеральных структур, контроль за их целевым и эффективным использованием;
 Контрольная работа;
 Организация оперативного учета исполнения ФБ и достоверной отчетности по использованию государственных финансовых ресурсов;
 С 1 января 2007 года – регистрация госконтратков, заключенных федеральными бюджетополучателями в соответствии с федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005г.
На территории БМО исполнение этих функций осуществляет Отделение по г. Балаково и Балаковскому району УФК по Саратовской области.
В связи с открытием в 2002 году ЕКС (единого казначейского счета) и централизацией доходов всех бюджетов на счете УФК по Саратовской области за отделением закреплена часть работы с доходами федерального и местного бюджетов, а именно:
 Взаимодействие с финансовым комитетом БМО по исполнению доходной части местного бюджета;
 Взаимодействие с комитетом по управлению имуществом БМО по работе с неналоговыми доходами, администратором которых по заключенному Соглашению является КУИ БМО;
 Уточнение не выявленных платежей в бюджеты всех уровней.
Финансирование:
Общий объем средств, прошедших через расходные счета ОФК составил 2409,9 млн. рублей, что в2,5раза больше, чем в 2005 году.
Из них:
 Целевое финансирование федеральных структур и программ – 899,3 млн. рублей (против 760,5 млн. рублей в 2005 году, рост 18,3%)
 Средства, полученные от внебюджетной деятельности - 214,7 млн. рублей (в 2005г. -183,8 млн. руб.) рост 16,8%.
 Расходные операции по МБ составили в соответствии с принятым бюджетом БМО.
Исполнение расходной части ФБ по целевому финансированию федеральных структур и программ характеризуется следующими показателями:
млн. рублей
№ п/п Наименование 2006 2005 %
1 Образование и наука 118,6 96,6 122,8
2 Здравоохранение 86,4 60,1 143,8
3 Силовые структуры 168,9 151,4 111,6
4 Государственное управление 72,7 62,7 115,9
5 Социальная политика 39,2 34,1 115,0
6 Капитальные вложения 288,2 204,1 141,2
7 Прочие 125,3 137,7 91,0
Итого: 899,3* 760,5 118,3
* Из 899,3 млн. руб. на территорию БМО поступило 860 млн. руб., в другие регионы 39,3 млн. руб.

По состоянию на 01.01.2007 год количество обслуживаемых федеральных бюджетополучателей – 30 (в 2005 году - 33), открытых в ОФК лицевых счетов – 93 (в т.ч. ФБ – 37, МБ-24, ОБ -2, ВНБ-29, во временное распоряжение - 1).
Лимиты бюджетных обязательств исполнены на 100%.
Финансирование социальных программ:
В 2006 году средства ФБ в размере 39,2 млн. руб. поступили во исполнение 14 Федеральных законов и постановлений Правительства РФ. Федеральное казначейство не работает непосредственно с гражданами. Средства ФБ доводятся казначейством до граждан по 5 схемам:

Казначейство (обл.) – УСЗН - СБ – всего 8,8 млн. руб., в т.ч.:
- 7,1 млн. руб. (Закон о реабилит., ФЗ о героях, субсидии по предоставлению льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, на компенсацию затрат «О донорстве крови и её компонентов», на автострахование для инвалидов)
-1,7 млн. руб. (ЧАЭС, др. пособия) - 504 чел.
Казначейство - Предприятия - 0,8 млн. руб. (ЧАЭС-152 чел.)
Казначейство - СБ – 2,4 млн. руб. (ГЖС – 2 шт. на общую сумму - 0,2 млн. руб., (в 2005г. – 4 шт., 0,7 млн. руб., ОАО «Росгосстрах» - 2,2 млн. руб. (1694 чел.)
Казначейство - Центр занятости населения - СБ - 22,5 млн. руб. (пособие по безработице и на осуществление мероприятий по безработным гражданам), в 2005г. 19,8 млн. руб.
Казначейство – Центр временного размещения вынужденных переселенцев МВД РФ - 4,7 млн. руб. (на содержание вынужденных переселенцев), в 2005г. – 3,9 млн. руб.

Контроль:
На стадии предварительного и текущего контроля за 2006 год выявлено 1016 случаев нарушений Бюджетного законодательства на сумму 27,9 млн. руб.(109,4%). Документы возвращены без исполнения, в течение года указанные средства использованы по назначению.
Отчетность:
Казначейский учет и отчетность предполагают свод всех платежей из ФБ в разрезе экономической классификации по всем обслуживаемым Отделением счетам, фактически консолидацию показателей всех отчетов организаций, обслуживаемых Отделением. Отчетность формируется и передается ПК «SWOD» в электронном виде.
Необходимая отчетность сформирована и сдана в установленные сроки (в т.ч. и годовая) и без замечаний.
Организационно-технические мероприятия:
В соответствии с требованиями Федерального закона 131-ФЗ и БК РФ с 01.01.2006г. Отделение осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджета БМО согласно Порядка, утвержденного Приказом Федерального казначейства от 22 марта 2005г. № 1н.
В рамках подготовки к решению этой приоритетной задачи реализован комплекс мероприятий по внедрению необходимого прикладного программного обеспечения через систему электронного документооборота (СЭД). Для организации электронного документооборота с ФК БМО Отделением внедрены система криптографической защиты и электронно-цифровой подписи, автоматизированные рабочие места.
Организован перевод на систему электронного документооборота (СЭД) 100% получателей средств федерального бюджета.
В целях повышения надежности работы Отделения подготовлен проект внедрения системы инженерного обеспечения (СИО), которая включает в себя гарантированное (в т.ч. автономное) энергоснабжение, реконструкцию ЛВС, внедрение ведомственной системы спутниковой связи (ВТС).
Оформлен отвод участка под строительство нового специализированного здания Отделения.
25% персонала прошло обучение на курсах повышения квалификации.
Задачи 2007 года предполагают исполнение следующих мероприятий:
 Обеспечение проведения на территории единой бюджетной политики Правительства РФ в соответствии с Конституцией РФ, Бюджетным кодексом РФ, ФЗ «О федеральном бюджете на 2007год» и другими законодательными актами;
 Обеспечение качественного кассового обслуживания бюджета БМО;
 Дальнейшее укрепление материальной базы, внедрение современных информационных и телекоммуникационных казначейских технологий, способствующих ускорению оборачиваемости государственных средств, усилению контроля за их использованием (в т.ч. внедрение СИО, завершение проектирования и начало строительства нового здания);
 Освоение системы регистрации госконтрактов;
 Обеспечение целевого и бесперебойного финансирования государственных нужд и обязательств в размере 1292 млн. руб.


Руководитель Отделения, Советник государственной гражданской службы РФ 1 класса С.Е. Чепелкин