Традиции дружбы, взаимопонимания и сотрудничества между представителями различных этносов на территории Балаковского муниципального образования

Сегодня в Саратовской области проживают представители 135 национальностей. Стабильность, взаимопонимание и согласие в межэтнических отношениях по праву считаются общим достоянием всех жителей нашего региона.
Для укрепления диалога между различными национальностями и конфессиями нашей губернии весной 2003 года родилась инициатива строительства Национальной деревни народов Саратовской области в Парке Победы на Соколовой горе, рядом с другим уникальным мемориальным комплексом – Саратовским государственным музеем боевой славы. К настоящему времени Национальная деревня представляет собой этнографический комплекс, состоящий из 15 подворий, расположенных на 3-х улицах. В январе 2006 года на его базе было создано государственное учреждение Саратовской области «Центр поддержки развития национальных культур». Основная цель которого – содействие национально-культурным объединениям области в сохранении исторического наследия и развития национальной самобытности народов, проживающих на территории Саратовской области, использование этнографического комплекса в целях нравственного и патриотического воспитания граждан, их духовного обогащения, пропаганды межнациональной толерантности, преодоления отчуждения народов региона от своей культуры, традиций, языка.
С 2006 года на региональном уровне работает Совет по взаимодействию с национальными объединениями при губернаторе Саратовской области. Главная его задача – реализация государственной политики в национальной сфере, содействие национально-культурному развитию региона, укрепление межнационального согласия.
Одним из важных направлений деятельности органов местного самоуправления является постоянное сотрудничество с местными национально-культурными объединениями. При этом власть руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами «О политических партиях», «Об общественных объединениях», «О свободе совести и религиозных объединениях» и другими государственными актами, регулирующими сферу общественных отношений, а также программами социального и национально-культурного развития Саратовской области и Балаковского муниципального образования.
На территории Балаковского муниципального образования, по данным переписи 2002 года, проживают народы более 105 национальностей. Практически из 220 тысяч балаковцев 200 тысяч являются русскими.
Семь диаспор имеют в своём составе более тысячи человек: украинцы – 4960, татары – 4165, чуваши – 1579, казахи – 1562, белорусы – 1204, мордва – 1070, армяне – 1038 человек.
Но национальный колорит БМО был бы неполон без тех национальностей, представители которых живут среди нас в малом количестве или всего в единственном числе: к ним относятся 32 грека, 4 адыгейца, 2 американца, 2 иранца, 2 француза, один белуджи, один гуцул, один пермяк, один финн, один шорец. На этот счёт польский писатель Ежи Лец совершенно правильно сказал: «Национальное большинство не значит, что отдельный его представитель больше представителя национального меньшинства». Руководство БМО оказывает всяческое содействие созданию благоприятных условий национального и культурного развития народностей, каким бы количественным составом они ни были бы представлены.
В БМО сегодня осуществляют свою деятельность 8 национально-культурных объединений:
1.Общественная организация армянской общины "Мечта-2001".
2.Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" («Милосердие»).
3.Центр национальных культур г. Балаково при Саратовском немецком культурно-просветительском центре "Фройндшафт".
4.Центр славянской культуры.
5.Балаковская чувашская национально-культурная автономия "Ентеш" («Земляк»).
6.Балаковский Центр казахской культуры при Центре национальных культур.
7.Балаковский Центр украинской культуры при Центре национальных культур.
8.Татаро-башкирский национально-культурный центр «Мирас» («Наследие») – Балаковское отделение Саратовской региональной татарской автономии.
Представители всех диаспор входят в состав Общественного совета при главе БМО и активно участвуют в его работе.
Среди национальных объединений самыми активными являются немецкая, татарская, еврейская, украинская, армянская диаспоры. Во взаимодействии с ними организуются и проводятся Дни славянской письменности и культуры, Дни немецкой культуры, Дни еврейской культуры, Дни татарской культуры и другие. Ежегодно организуются фестивали национальных культур, национальные праздники, еврейские праздники Ханука, «Пейсах», "Тора", татарские - "Ураза-Байрам" и "Курбан-Байрам", "Нардуган", немецкий – «Вайнахт» и другие. Нередко проводятся национальные праздники с участием разных национальностей: к примеру, немцев и татар. По сложившейся традиции в День славянской письменности и культура, 24 мая, проводится научно-практическая конференция с участием руководителей диаспор, в День города в сентябре ежегодно проводится фестиваль национальных культур.
В муниципальном учреждении культуры «Балаковский центр народного творчества» при отделе национальных культур работают творческие самодеятельные коллективы, участники которых входят в национально-культурные общественные объединения. Представители этих общественных организаций являются активными участниками клубных формирований, которые работают по заранее разработанным планам. Они принимают активное участие в культурной и общественной жизни всего муниципального образования. Все национально-культурные объединения при МУК «БЦНТ» сотрудничают с Центром социальной защиты населения в рамках проекта «Снова сердце распахнуто настежь», проводят благотворительные культурно-развлекательные и просветительские мероприятия в приюте «Забота», центре «Семья», детском доме №4, в различных образовательных учреждениях. Регулярно проводятся занятия в группах по изучению немецкого и арабского языков.
В октябре прошлого года в Саратовской области проходили Дни немецкой культуры, посвященные памяти трагических событий по депортации немцев Поволжья. В рамках этого мероприятия 22 октября 2006 года в Балаковской филармонии прошла праздничная концертная программа «Все гости к нам», где участвовали немецкие фольклорные коллективы из Вольска, Саратова, Балакова и Энгельса. Концерт был организован при участии национально-культурной автономии российских немцев Поволжья Саратовской области.
Примером плодотворного сотрудничества могут служить отношения местной власти с активно работающей и авторитетной общественной организацией немецкой молодёжи «Феникс XXI век». Этой организацией к добрым делам приобщено немало юношей и девушек, развернута бурная деятельность в области проблематики российских немцев не только в Балакове, Саратовской области, но и в других регионах России. Организация постоянно проводит фестивали, концерты, семинары, участвует во всевозможных акциях, направленных на укрепление межнациональных отношений и увеличение здоровых тенденций в молодёжной среде. Представители «Феникса» побывали с дружеским визитом в Германии. В прошлом году представители германской молодёжи посетили наш город.
Местные СМИ регулярно освещают мероприятия, проводимые национальными объединениями и Центром национальных культур, об интересных людях - представителях различных национальностей, выступления руководителей диаспор.
На территории муниципального образования исследовательским центром «Социум и молодежь» проводились социологические исследования на темы: «Общественный диалог как форма закрепления в обществе ценностей толерантности и содействия диалогу этнических и религиозных сообществ», «Экспертиза Сети этнологического мониторинга и раннего упреждения конфликтов», «Анализ адаптационных установок миграционных сообществ», «Изучение и анализ дискриминационных практик в отношении мигрантов, этнических сообществ».
Хотя на территории БМО межэтническая ситуация характеризуется как стабильная, говорится в исследованиях Центра «Социум и молодёжь», по шкале социально-культурной дистанции, предложенной Институтом социологии РАН, оценка толерантности балаковцев за последние три года претерпела некоторые изменения. Увеличилось число лиц, стремящихся дистанцироваться от лиц других национальностей, уменьшилось число тех, кто готов общаться и даже заключать межэтнические браки, что скорей всего обусловлено общей ситуацией в России, иногда декларативностью некоторых национально-культурных обществ и в какой-то мере отсутствием в школьных и вузовских программах специальных программ по развитию толерантности.
Не будем оспаривать эти выводы, сошлёмся лишь на трагический случай, который имел место в ночь с 8 на 9 марта в Красноармейске в кафе «На мостах». 21-летний азербайджанец Мамедов нанёс ножевое ранение в бедро 25-летнему русскому Филинову, который спросил у девушек, почему они «сидят с нерусским». Оба были в нетрезвом состоянии. У Филинова была повреждена артерия, что вызвало обильное кровотечение и смерть пострадавшего. По словам губернатора Саратовской области П.Л.Ипатова, «каких-либо признаков для квалификации действий по мотиву национальной ненависти не установлено». Утром красноармейская молодёжь собралась у кафе «Юность» и вела себя агрессивно по отношению к «нерусским». Назревал серьёзный конфликт, который удалось предотвратить своевременным вмешательством комитета общественных отношений области и правоохранительных органов.
С 1995 года в Красноармейске функционирует переселенческий цент, и через него прошли тысячи беженцев с Кавказа, впрочем, равно как и русских. На сегодняшний день в городе проживают 417 азербайджанцев, 340 армян, 300 чеченцев и 83 грузина. По горячим следам события в Красноармейск из Москвы, Пензы, Тамбова, Нижнего Новгорода и Саратова прибыли «представители движения против незаконной миграции» и организовали бунт местного населения.
Необходимо сказать, что на Балаковской земле проживает куда больше выходцев с Кавказа, чем в Красноармейске. Но это только помогает нам жить в дружбе и согласии.
К сожалению, всё чаще возникают конфликты между представителями различных этносов, населяющих нашу область. Но их ещё нельзя называть межнациональными, поскольку эти конфликты носят межличностный характер и не втягивают в свою орбиту значительные массы населения. Но очень тревожит тот факт, что в криминальных происшествиях люди стали искать мотивы национальной неприязни, ксенофобии и шовинизма.
В рамках поддержания добрососедских межнациональных отношений нам необходимо разработать при участии представителей всех национально-культурных объединений и диаспор районную целевую программу национально-культурного развития на 2008-2010 годы.
Наша общая задача состоит в том, чтобы люди разных национальностей были добрыми соседями, чтобы был налажен конструктивный диалог между властью и национальными общностями и сотрудничество в законотворчестве и миротворческой деятельности.
На нашей балаковской земле всегда были сильны традиции дружбы, взаимопонимания и сотрудничества между представителями различных этносов. Время обязывает нас развивать эти традиции, создавать новые механизмы межнационального взаимодействия.
На наш взгляд, необходимо решить одну из важных проблем в консолидации нашего сообщества – это социализация диаспор, включение их в общесоциальные и экономические процессы в масштабах района и области. Успех в обеспечении социального единства населения Балаковского района будет зависеть от активности политических и общественных организаций, которые на сегодняшний день развивают свою деятельность преимущественного среди коренного населения, уделяя мало внимания новым этносоциальным группам.
В связи с тем, что Россия реализует большие национальные проекты, взаимодействие власти и общественных объединений должно стать более продуктивным и полезным для всего общества.
Балаковский район был и остаётся образцом добрососедского, толерантного сотрудничества, плодотворного совместного бытия. Мы представляем собой единую, исторически сложившуюся социально-экономическую общность и должны помнить, что только вместе мы сможем обустроить наш общий дом, сделать нашу балаковскую землю комфортной для всех её жителей, независимо от их национальной принадлежности.

Начальник отдела по информации, работе с муниципальными образованиями, общественными организациями и обращениями граждан
Собрания депутатов БМО Е.В.Запяткин