«Об итогах работы Балаковского отдела государственной статистики в 2006 году и задачах на 2007 год»

Основные направления деятельности Балаковского отдела государственной статистики определены положением об отделе, и производственным планом статистических работ, утверждённых Саратовстатом.. Отдел обеспечивает территориальные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, граждан и организации официальной статистической информацией о социальном, экономическом, демографическом положении Балаковского муниципального образования, в установленном Федеральной службой государственной статистики порядке.
Федеральная программа статистических и экономических работ и производственный план Саратовстата 2006 года коллективом выполнены, вся информация представлялась качественно и в установленные сроки.
Специалистами отдела выполнено 749 статистических работ, принято к разработке и используется для аналитических работ 149 унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения, полученных от предприятий и организаций всех форм собственности, сельскохозяйственных предприятий и крестьянско-фермерских хозяйств.
В 2006 году были проведены выборочные ежеквартальные обследования:
- населения по проблемам занятости;
- предпринимательской деятельности по грузообороту, ценам, розничному товарообороту.
В рамках перечня статистических работ Росстата проводится еженедельное и ежемесячное наблюдение за ценами на товары и услуги на территории БМО, на основании чего производится расчёт индексов потребительских цен и услуг.
В 2006 году завершено формирование статистических показателей по видам экономической деятельности на основе общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).
В соответствии с планом аналитических работ по Заказу администрации Балаковского муниципального образования подготовлено:
 60 статистических бюллетеней,
в том числе: 40 – комплексных, 20 – по сельскому хозяйству и продовольствию;
 4 комплексных доклада;
 20 аналитических записок, в том числе по направлениям статистики: 5 – по сельскому хозяйству, 3 – по промышленности, 2 – по финансам, 2 – по коммунальным, социальным и персональным услугам, 2 – по строительству и инвестициям, 6 – по другим направлениям;
 204 экспресс-информации по всем направлениям статистики.
Для обеспечения полноты информации, представляемой местным органам власти, сбор и разработка статистической информации и отчетности проводится по расширенному кругу предприятий и организаций относительно Федеральной программы статистических работ.
Большой объем статистической информации был использован при составлении паспорта Балаковского муниципального образования, с привлечением информации организаций и служб города. Вся информация является востребованной.
В 2006 году, как и прежде, большое внимание уделялось улучшению отчетной дисциплины, проведено 7 совещаний с работниками статистического учета, подготовлено 38 методологических писем для главных бухгалтеров и экономистов, разъясняющих порядок заполнения унифицированных форм федерального статистического наблюдения, направлено 114 обзорных писем по отчетной дисциплине с предупреждением руководителей об ответственности за достоверность и своевременность представления статистической отчетности в наш адрес. Большая трудоемкая работа была проведена специалистами отдела в августе-сентябре. Для того, чтобы своевременно отчитались за III квартал вновь зарегистрированные предприятия, было обследовано 116 предприятий, в том числе и те, по которым возникли трудности по определению их месторасположения и розыску их должностных лиц.
В результате проведенной работы отчитались своевременно 107 предприятий, по 9 были составлены протоколы по административному правонарушению, выписано 6 штрафов на сумму 18,0 тыс.рублей. все проводимые мероприятия позволяют предупредить нарушение сроков представления отчетности и обеспечить ее надлежащее качество.

Одним из важных направлений в работе отдела в 2006 году была подготовка и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи, имеющей общенациональное значение.
В соответствии с утвержденным организационным планом по проведению ВСХП-2006 на территории Балаковского муниципального образования было создано 114 переписных участков, в том числе 93 счетных, 18 инструкторских, 3 координаторских. Временный переписной персонал, принимавший участие в переписи – это 98 переписчиков, 18 инструкторов, 3 заведующих переписными участками (координаторов), состоял из студентов, сельской интеллигенции, пенсионеров и других категорий граждан. Для работы переписного персонала были созданы все условия.
Администрацией БМО своевременно заключены договоры аренды на представление помещений под переписные участки, на услуги связи и охраны инструкторских участков, на оказание услуг связи, обеспечение транспортом координаторов и уполномоченных по вопросам переписи.
Обучение временного переписного персонала проведено с использованием обучающей мультимедийной программы и обучающего видеофильма, а также брошюр с подробным изложением материала по курсу. Временный переписной персонал справился со своими задачами. Вся переписная документация отправлена в Саратовстат на автоматизированную обработку своевременно, хорошего качества. После проверки замечаний по переписным листам не поступало.
Всероссийская сельскохозяйственная перепись на территории Балаковского муниципального района прошла организованно, в спокойном рабочем режиме благодаря слаженной работе всех служб, координируемых руководителями Балаковского муниципального образования – Роговым В.И., Игумновым Ю.М., активной работе Переписной комиссии и глав сельских муниципальных образований.
Обеспечение безопасности и охраны общественного порядка в период подготовки и проведения переписи, сохранности переписной документации на инструкторских участках было организовано на высоком уровне службами УВД.
Успешной организации проведения ВСХП способствовала большая информационно-разъяснительная работа, проводимая на всех уровнях. В соответствии с утвержденной программой информационного сопровождения всех этапов ВСХП, в рамках которой были реализованы мероприятия по проведению тематических пресс-конференций, встреч руководителей Балаковского муниципального образования в коллективах, были задействованы все средства массовой информации по разъяснению целей и задач переписи, условию ее проведения. На страницах газет «Балаковские вести», «Балаково сегодня» открыты постоянные рубрики, посвященные сельскохозяйственной переписи.
Наиболее активно велась информационно-разъяснительная работа с июня месяца. Корреспонденты и журналисты местных СМИ наблюдали за ходом переписи, начиная с предварительного обхода объектов сельскохозяйственной переписи до ее завершения. Они были на инструкторских участках на каждом этапе переписи, вместе с переписчиками побывали в селах Маянга, Криволучье Сура, в садоводческих товариществах «Приморье», «Прогресс», в КФХ Доронина, посетили личные подсобные хозяйства и участвовали при переписи личных подсобных хозяйств по городу. В эфир постоянно выходили телевизионные сюжеты со счетных и инструкторских участков.
О высоком уровне проводимой информационно-разъяснительной работы на территории Балаковского муниципального образования говорят следующие факты:
- в областном конкурсе детского рисунка 2 учащихся гимназии №2 и лицея №1 заняли I и II места в разных номинациях;
- в конкурсе за лучшее освещение подготовки и проведения ВСХП-2006 в электронных СМИ в муниципальных образованиях области I место присуждено РИА «Экспресс».
- в смотре-конкурсе библиотек области на лучшую организацию информационно-разъяснительной работы по ВСХП-2006 в номинации «Центральные библиотеки муниципальных районов» I место присуждено Централизованная библиотечной системе Балаковского района, а в номинации «Сельские библиотеки» поощрительный приз получила Быково-Отрогская сельская библиотека.
В связи с успешным проведением ВСХП подготовлены и направлены в Саратовстат списки на особо отличившихся лиц, принимавших участие в подготовке и проведении ВСХП.




Задачи отделов государственной статистики в 2007 году.
Задачи, стоящие перед органами государственной статистики в 2007 году определяются приоритетными направлениями деятельности Росстата в 2007-2009 годах. Важнейшими из них являются::
- разработка материалов и публикаций итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006г.;
- организация работ по подготовке к проведению Всероссийской переписи населения 2010 года;
- осуществление мероприятий, обеспечивающих совершенствование информационных ресурсов по малому бизнесу;
- получение информации, необходимой для мониторинга социально-экономического развития муниципального образования;
- осуществление мероприятий по реализации положений Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Подготовка итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи проходит в соответствии с утвержденным графиком. В настоящее время в Саратовстате проводится работа по проверке сводных таблиц ВСХП-2006, по личным подсобным хозяйствам и садоводческим товариществам. Предварительные итоги по ВСХП-2006 ожидаются во II квартале 2007 года.
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7-р в октябре 2008 года планируется пробная перепись населения с охватом 300 тыс.человек, а в октябре 2010г. будет проведена полномасштабная Всероссийская перепись населения.
Учитывая, что Всероссийская перепись населения – это сложная организационно-технологическая и методологическая работа, требующая длительного периода времени, подготовку к ней необходимо начинать заранее - привести в порядок адресное хозяйство, уточнить списки респондентов, картографические материалы.

Система показателей социально-экономического развития муниципального образования мониторинга одобрена Президиумом Государственного совета Российской Федерации 13 сентября 2006 года и включает около 190 показателей. Данная система охватывает показатели, характеризующие развитие здравоохранения, народного образования, жилищно-коммунального хозяйства, доступность и качество жилья, безопасность условий жизни населения, экономический рост, эффективность управления бюджетами субъектов Российской Федерации.

В 1 квартале 2007 году предстоит провести пилотное сплошное обследование субъектов малого предпринимательства, в т.ч. индивидуальных предпринимателей в ряде регионов Российской Федерации. Указанным обследованием будут охвачены малые предприятия и индивидуальные предприниматели всех видов деятельности.
Пилотное обследование проводится с целью подготовки к сплошному обследованию субъектов малого предпринимательства на территории всех субъектов Российской Федерации, обработки организационных и методологических вопросов, включая схему проведения обследования, систему показателей, технологию сбора и обработки информации.
Задачами сплошного обследования субъектов малого предпринимательства являются:
- получение развернутой информации по минимально необходимому кругу статистических показателей, характеризующей различные аспекты деятельности хозяйствующих субъектов;
- формирование показателей деятельности субъектов малого предпринимательства по муниципальным образованиям, определение их вклада в экономику каждого региона, муниципального района;
- уточнение круга экономически активных субъектов хозяйствования, видов их экономической деятельности и уточнение на этой базе статистического регистра предприятий и индивидуальных предпринимателей.
Планируется также вести ежеквартальные выборочные обследования деятельности индивидуальных предпринимателей во всех сферах деятельности. В этой связи планируется IV квартале 2007 г. провести пилотное выборочное обследование предпринимателей.
Также планируется провести ряд единовременных специализированных выборочных обследований деятельности этой части субъектов малого предпринимательства.
В частности, намечено продолжить работу по совершенствованию организации и методологии статистического наблюдения за индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в розничной торговле и общественном питании, а также деятельности индивидуальных предпринимателей, оказывающих платные услуги населению, в том числе ремонт и сервисное обслуживание транспортных средств.

В целях реализации положений Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», введенного в действие с 1 января 2006 года, была проведена работа по организации представления органам государственной власти статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования.
Принято постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 670 «О порядке предоставления органами местного самоуправления органам государственной власти статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования».
Порядок предусматривает, что органы местного самоуправления предоставляют статистические показатели, характеризующие состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, по формам федерального государственного статистического наблюдения, утверждаемым Федеральной службой государственной статистики по согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации
Постановлением Росстата от 29.12.2006 № 88 утверждены по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами дополнительные формы федерального государственного статистического наблюдения, позволяющие отслеживать ход реформы местного самоуправления.
В 2007г. будет создана База данных по показателям, характеризующим состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, ведение которой будет осуществляться территориальными органами Росстата на основе вышеуказанных форм статистического наблюдения.

В 2007 году будет продолжена работа по организации информационного обеспечения хода реализации приоритетных национальных проектов «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Здоровье», «Образование», «Развитие агропромышленного комплекса».
По Проекту «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» состав показателей проводимого в настоящее время статистического наблюдения в отрасли жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации наиболее полно увязан с основными мероприятиями и параметрами данного национального проекта.
Состав показателей можно подразделить на следующие информационные блоки:
- информация о наличии, состоянии жилищного фонда и предоставлении жилья гражданам (формы № 1-жилфонд «Сведения о жилищном фонде», № 4-жилфонд «Сведения о предоставлении гражданам жилых помещений», № 1-приватизация (жилье) «Сведения о приватизации жилищного фонда», № 1-РПЖ «Сведения о регистрации прав на жилые помещения», № 1-КР «Сведения о капитальном ремонте жилищного фонда» и др.);
- информация о работе организаций жилищно-коммунального хозяйства (формы № 22-ЖКХ (сводная) «Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы», № 1-водопровод «Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)», № 1-канализация «Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)», № 1-ТЕП «Сведения о снабжении теплоэнергией»);
- информация о работе специализированных коммунальных служб (формы № 1-КХ «Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов», № 6-ЖКХ «Сведения о строительстве и ремонте объектов благоустройства»);
- информация о социальной поддержке населения по оплате жилищно-коммунальных услуг (формы № 22-ЖКХ (субсидии) «Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», № 26-ЖКХ «Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг»);
- информация о тарифах на жилищно-коммунальные услуги (утверждена новая форма № 1-тарифы (ЖКХ) «Сведения о тарифах на жилищно-коммунальные услуги»).
Показатели по строительству жилья, разрабатываемые Росстатом на основе форм федерального государственного статистического наблюдения
№ С-1 «Сведения о вводе в эксплуатацию зданий, сооружений и реализации инвестиционных проектов», № 1-ИЖС «Сведения о построенных населением индивидуальных жилых домах», № 1-ВЖ «Сведения о приобретении квартир по подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты», согласованы с заинтересованными министерствами и ведомствами и увязаны с основными мероприятиями и параметрами приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».
Учитывая важность и сложность задач, предстоящих решить в 2007 году отделом государственной статистики совместно с предприятиями, организациями, службами администраций муниципальных образований, отделом запланировано проведение семинаров по каждому новому направлению, начиная с апреля 2007 года. О сроках и месте проведения будет сообщено дополнительно. Предполагаем проводить эту работу после завершения, приема и разработки годовой отчетности.
Консультации по заполнению унифицированных форм государственного статистического наблюдения можно получить в отделе у специалистов-кураторов.


Начальник отдела Г.М.Горемыкина