Актуальные вопросы в области обеспечения безопасности продукции животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской области была создана в апреле 2005 года.
На территории БМО отдел ветнадзора начал свою работу с июня 2005 года.
Штат 6 человек, закреплено 6 районов Саратовской области. В своей деятельности ветеринарный отдел руководствуется законом РФ О Ветеринарии
от 1993 года, ,,О качестве и безопасности пищевых продуктов” № 29-ФЗ от 2 января 2000 года, О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля ФЗ от 3 августа 2001г. № 134.Положением о государственном надзоре в РФ от 1994г. № 706 и иными нормативными актами.
Основной задачей является:
1. Охрана территории РФ от заноса из иностранных государств заразных болезней животных, завоз опасных в ветеринарно - санитарном отношении продуктов животного происхождения.
2. Защита населения от болезней, общих для человека и животных.
Отдел осуществляет возложенные на него полномочия по соблюдению органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими , физическими лицами и индивидуальными предпринимателями нормативно-правовых актов в сфере ветеринарии.
-- соблюдении ветеринарно-санитарных правил и норм при строительстве (реконструкции, модернизации) объектов по содержанию животных,производству хранению, переработке и реализации поднадзорной продукции, а также при вводе данных объектов в эксплуатацию.
-- контроль за импортно- экспортных и межсубъектовых перемещений, подконтрольных госветнадзору грузов всеми видами отправлений.
-- соблюдение порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные грузы.
-- соблюдение ветеринарно-санитарных требований по утилизации и уничтожению биолочических отходов.
-- выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении обнаруженных нарушений ветеринарно- санитарных правил.
-- наложение штрафных санкций за нарушение Ветеринарного Законодательства.
Государственный ветнадзор осуществляется на предприятиях по производству мяса, молока, яиц на промышленной основе, рыбоводческих и пчеловодческих фермах и подсобных хозяйствах независимо от их ведомственной подчинённости и форм собственности, крестьянских (фермерских) хозяйствах и ЛПХ.
-- мясокомбинатах, рыбокомбинатах, молокозаводах,хладокомбинатах и других предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, на рынках, базарах и других местах торговли.
--предприятиях по производству кормов и кормовых добавок.
--на предприятиях по производству, хранению и реализации препаратов ветеринарного назначения.
Органами отдела ветнадзора производятся контроль за следующей продукцией животного происхождения:
-- молоко и сливки сырые
--мясо всех видов животных и птицы
--блоки мясные (импортного производства
-- полуфабрикаты
-- колбасные изделия и копчёности
-- яйцепродукты ( включая яйца)
-- желатин, казеин
-- рыба живая охлаждённая, мороженная, соленая пряная.
-- морепродукты пищевые
-- жир рыбий, китовый
-- мед
Продукция растительного происхождения поступающая на рынки.
Из выше сказанного видно, что вопросы ветеринарно- санитарного благополучия продуктов животного происхождения актуальным т. к. через эти продукты возможно заражение животных и людей инфекционными и инвазионными болезнями .
В соответствии со ст. 21 ФЗ ,,О Ветеринарии”, а также ст.17 ФЗ № 29 от 2000 г. ,,О качестве и безопасности пищевых продуктов”, мясо ,мясные и другие продукты убоя ( промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежит ветеринарно – санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей.
Для того, чтобы продукция животноводства была качественной:, для этого необходимо иметь на местах т.е. где выращивают животных хорошую организованную ветеринарную службу.
На сегодняшний день,она не очень хороша, в ряде сёл нет ветработников, Кормёжка, М-Быковка, Еланка, Н-Елюзань.
Убой животных в частном секторе производится подворно, в антисанитарных условиях. Убойных площадок в сёлах нет.
В 8 населённых пунктах еще сохранились убойные, площадки ( Натальино, Быков Отрог, Пылковка, Маянга, Матвеевка, Наумовка, Новониколаевка, Подсосенки).
Сельский житель произведенную им продукцию отдает перекупщику, а последние зачастую обходят ветеринарную службу и без ветеринарного осмотра мяса, без ветсправки увозят на рынки города Балаково или в магазины, мясоперерабатывающие предприятия, в цеха по изготовлению полуфабрикатов.
Молоко без первичных ветдокументов реализовалось на рынках города принималось на молочных комбинатах. На Балаковский молококомбинат наложен штраф.
Ветслужбой в населённых пунктах выдают ветсправки на сборное молоко, а ветслужбой рынков данное молоко выпускается в реализацию. Это молоко должно в обязательном порядке подвергнуто пастеризации, или сдано на молококомбинаты ( с. Натальино ветврач Марусич)
Без ветеринарных документов вывозилось на продажу молоко
СПК ,,Подсосенское’’, где в дойном стаде были положительно реагирующие на лейкоз животные.
Хозяйство было подвергнуто административному штрафу, так происходит потому, что отсутствует ветеринарный контроль со стороны госветинспектора при БМО.
Имеет место хождение ветсправки Ф № 4,выдаваемой мясоконтрольными лабораториями ветсанэкспертизы. Выдача данных ветсправок ветлабораториями рынков в Ветеринарном Законодательстве не прописано.
Были случаи когда специалистами Балаковской райСББЖ выдавались ветсправки на поднадзорную ветслужбе продукцию поступающих из других районов ( так госветинспектором по БМО г-ном Архиповым Д.Е. была выдана ветсправка ф № 4 для Рыболовецкой Артели им. Чапаева Духовницкого района. Это является грубейшим нарушением Ветеринарного Законодательства.
Выдавались ветсвидетельства на раки которые шли для продажи в Москву, людям работающим в ПК ,,Труд Рыбака” на самом деле эти люди там никогда не работали.
Особое место в обеспечении безопасности продукции животного происхождения в ветеринарно- санитарном отношении занимают лаборатории ветсанэкспертизы на рынке. Лаборатории укомплектованы ветспециалистами, которые постоянно ведут контроль за поступающей продукцией и вместе с тем отдела ветнадзора было выявлено на рынках 200 нарушений.
Наложено административных штрафов на сумму 37400 рублей.
Основные нарушения отсутствие ветдокументов и ветсанэкспертизы на реализованную продукцию, торговля мясным фаршем домашнего приготовления. Реализация субпродуктов без туши , все это категорически запрещено.
Имеются вопросы по утилизации биоотходов на рынках, мясоперерабатывающих предприятиях, организациях торговли, общественного питания т. к. к биоотходам относятся ветеринарные конфискаты ( мясо, рыба, другая продукция животного происхождения выявленная после ветеринарно-санитарной экспертизы ).
Обязанности по доставке биологических отходов для переработки ,захоронению возлагается на хозяина (владельца, руководителя). Для этого необходим специально закрепленный транспорт. А его нет. Исключение ИП Рыпалов- колбасный цех.
Считаю очень сложная обстановка стоит по обслуживанию веслужбой магазинов, где принимается животноводческая продукция от населения.( магазин ,,Милена”, ,,Волга”, ООО ,,Соло”, ,,Приморье”). Специалисты ветстанции там закреплены, но они кроме своей основной работы работают на других объектах.
Так ведущий специалист отдела государственного ветеринарного контроля Акчурин С.Н. числится в 5 объектах. Абайдуллин Р.Х. в 6 объектах. Силонов К.В. на 3 объектах, и.т.д.
Эти люды не в состоянии физически выполнить данный объем работы. Они практически не бывают на закрепленных объектах.
Вывод- ветстанцией неправильно идет подбор и расстановка кадров, а это может привести к выпуску некачественной продукции.
Бесконтрольной остается уличная торговля со стороны ветслужбы , на улицах торгуют мясом , рыбой, раками, мясом домашней птицы, яйцом ,мёдом, молоком, сметаной.( район Мадонна, ул. Степная).
Не могу обойти вопрос заготовки шкур имеется 3 пункта. Шкуры вывозятся за пределы района тысячами.За ними нет должного контроля со стороны ветслужбы
Шкуры не исследуются на сибирскую язву.
На каждое поднадзорное предприятие выдано ветеринарное регистрационное удостоверение разрешение на право работы. Однако когда мы проверяем, то некоторым предприятиям разрешение выдавать было нельзя так как они не соответствовали тем ветеринарно- санитарным требованиям предъявляемых предприятиям.





Зам. начальника отдела ветнадзора
Управления Федеральной службы С.Н.Трещев
по ветеринарному и фитосанитарному
надзору по Саратовской области