Государственное учреждение “Саратовский областной центр реабилитации и социальной интеграции инвалидов” приглашает Вас принять участие в конкурсе по привлечению средств из областного бюджета на создание специальных рабочих мест для инвалидов, проживающих на территории Балаковского муниципального образования.


Уважаемые работодатели!


В соответствии со ст. 21 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181 “ О социальной защите инвалидов в РФ” и Законом Саратовской области от 05 июля 2002 года № 65 “ О квотировании рабочих мест для инвалидов в Саратовской области” организациям независимо от организационно-правовых форм собственности, расположенным на территории Саратовской области, численность работников в которых составляет более 30 человек (без учета численности лиц, работающих по совместительству), устанавливается квота для инвалидов-2% к среднесписочной численности работников.
В случае невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов работодатели ежемесячно вносят в областной бюджет обязательную плату за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты в размере величины прожиточного минимума в области на душу населения.
Средства, поступающие в областной бюджет от работодателей в виде обязательной платы, используются для финансирования деятельности работодателей, создающих рабочие места сверх установленной квоты, а также на создание специальных рабочих мест специализированных предприятий (цехов, участков) для инвалидов или на увеличение количества рабочих мест в организациях, уставный капитал которых состоит из вкладов всероссийских общественных объединений инвалидов.
Предоставление финансовых средств работодателям осуществляется на конкурсной основе. Положение о проведении конкурса утверждается Министерством труда и социального развития области - получателем средств областного бюджета.
В конкурсе принимают участие организации, подавшие заявку на участие в конкурсе.
Не допускаются к конкурсу заявки, если их представляют организации:
являющиеся банкротами, имеющие признаки банкротства или к которым применяются процедуры банкротства, в соответствии с Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)”; сообщившие о себе недостоверные сведения.
С победителями конкурса Министерство заключает договор на финансирование мероприятий по созданию специальных рабочих мест, а также специализированных предприятий (цехов, участков) для инвалидов.
Срок действия этого договора не может превышать одного года.
Приказом Министерства труда и социального развития Саратовской области от 21 июля 2003 года № 313 функции по проведению в организациях проверок документов в целях получения полной и достоверной информации по вопросу квотирования рабочих мест для инвалидов возложены на ГУ “ Саратовский областной центр реабилитации и социальной интеграции инвалидов”, представители которого работают в каждом районе области.
Во исполнение вышеуказанных правовых норм за 8 месяцев текущего года было проведено 97 проверок выполнения организациями различных форм собственности обязательной квоты для трудоустройства инвалидов.
На момент проведения проверок во многих организациях отсутствовали следующие документы, подтверждающие выполнение обязательной квоты:
- приказ руководителя о выделении (создании) рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
- справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности работающим инвалидам;
- карты индивидуальной программы реабилитации работающих инвалидов.
В соответствии со ст.24 ФЗ “О социальной защите инвалидов в РФ” работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
В ходе проверок отмечалось слабое знание руководителями нормативной базы по квотированию рабочих мест для инвалидов.
Из 97 предприятий на которых проводилась проверка только 33 выполняют закон “О квотировании рабочих мест для инвалидов”, в том числе:
26 предприятий - выполняют квоту по трудоустройству инвалидов;
7 предприятий вносят обязательную плату за каждого трудоустроенного в рамках квоты инвалида.
В соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 14 июля 2003 года № 78 “О Порядке квотирования рабочих мест для инвалидов в Саратовской области” организации ежемесячно представляют в службу занятости сведения о квотировании рабочих мест для инвалидов и внесении обязательной платы в установленной форме.
По состоянию на 15 сентября текущего года:
-в Центр занятости представили отчеты -120 предприятий;
-количество квотируемых рабочих мест этими предприятиями составляет -881 место;
-количество занятых рабочих мест для инвалидов -357 мест;
-количество вакантных рабочих мест для инвалидов работодателями -536 мест

Тем не менее работодателями в службу занятости представлено только 120 вакансий, т.е имеет место тот факт, что указанное в отчете количество вакантных рабочих мест не всегда подтверждается работодателями заявкой о вакансиях для трудоустройства инвалида.
В целях реализации Закона “О квотировании рабочих мест для инвалидов” и обеспечения информацией работодателей по этому вопросу представитель ГУ “Саратовский областной центр реабилитации и социальной интеграции инвалидов” в июне месяце принял участие в планерке в управлениях культуры и здравоохранения, но по состоянию на 15 сентября текущего года не все учреждения этих ведомств приняли информацию к сведению для исполнения квоты.
Обращаю Ваше внимание на то, что из 120 предприятий представивших отчет в службу занятости, только три из числа крупных промышленных предприятий города выполняют квоту по трудоустройству инвалидов:
1.ОАО “Балаковорезинотехника”;
2.Промышленная компания “ЕМК”; филиал ОАО “Мебельная компания “Шатура”;
3.ОАО “Балаковский судоремонтный завод”.
Остальные крупные промышленные предприятия города уклоняются от исполнения данного Закона.
При проведении проверок составляется справка с указанием предписания, которые необходимо принять работодателям к исполнению в установленные сроки.
По истечении срока исполнения проводится повторная проверка, после чего материалы тех организаций, которые не выполняют квоту по трудоустройству инвалидов, передаются в прокуратуру. По состоянию на 20 сентября текущего года для принятия мер по исполнению работодателями нормативных требований в прокуратуру переданы материалы проверок семи предприятий.

По состоянию на 01.09.2004 года организациями различных форм собственности перечислено и поступило в виде обязательной платы в областной бюджет:
всего
2403,0 тыс.рублей:
в т. ч.
организациями БМО перечислено 346,0 тыс.рублей
(всего 7 предприятий)