Информационное обеспечение органов местного самоуправления

Уважаемые участники совещания, коллеги!

Конституция Российской Федерации каждого гражданина наделяет правом свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Реализация этого конституционного положения путём информирования граждан о деятельности органов местного самоуправления Балаковского муниципального образования – важнейшая задача информационно-аналитического отдела администрации. Во взаимоотношениях отдела со СМИ – а их на территории БМО более двух десятков – сложилась устойчивая информативная система, благодаря которой жители города и района имеют определённое представление о деятельности исполнительной и представительной власти.
В своей работе отдел неукоснительно придерживается закона «О средствах массовой информации», постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.2003г. № 98 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти», постановления правительства Саратовской области от 26.08.2003г. № 93-П и постановления главы БМО от 15 апреля 2004 года № 1386 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации и главы Балаковского муниципального образования» с перечнем обязательных для размещения в СМИ сведений, которые направлены на обеспечение реализации прав граждан и организаций на доступ к информации.
Направлений в работе информационно-аналитического отдела несколько. Это передача в СМИ правовых и нормативных актов, принимаемых органами областной и местной власти. За 5 месяцев этого года в СМИ направлено 31 постановление и 22 распоряжения главы БМО, которые приняты в связи с общественно значимыми событиями, например, проведением месячников по противопожарной безопасности или по благоустройству территории БМО, организацией и проведением всевозможных конкурсов и фестивалей муниципального масштаба. В СМИ переданы также все решения Совета депутатов БМО, обязательные для опубликования.
В 2003 году организовано около ста пресс-конференций и «круглых столов», где обсуждались злободневные темы и озвучивалась позиция органов местного самоуправления по тому или иному вопросу. Еженедельно, по вторникам, руководители структурных подразделений администрации и городских служб доводят до жителей общественно значимую информацию в программе «Официально» на «ТВ-Экспресс», отвечая телезрителям в прямом эфире на все интересующие их вопросы. Такой способ общения помогает выявить существующие проблемы и найти пути их решения. Подготавливаются и рассылаются в местные и областные СМИ так называемые «балаковские телетайпы». В этом году их отправлено свыше двух десятков, каждый из которых содержит по 20-40 материалов о деятельности местной администрации и парламента. Практически ежедневно в каком-либо областном печатном или в электронном СМИ появляется информация о работе балаковских органов местного самоуправления.
Другая составляющая работы отдела - освещение деятельности структурных подразделений администрации. За 2003 год и 5 месяцев 2004 года направлено и опубликовано в СМИ 1359 материалов и сообщений, в их числе:

№ п/п Структурные подразделения администрации БМО и другие городские службы Количество опубликованных материаловв 2003 году Количество опубликованных материаловза 5 месяцев 2004 года Всего за 17 месяцев
1. Отдел экологии 9 7 16
2. Управление муниципального жилья и жилищной политики 24 13 37
3. Комитет по вопросам промышленности, строительства, транспорта и связи 63 34 97
4. Управление архитектуры и градостроительства 11 5 16
5. Управление сельского хозяйства 52 23 77
6. Управление по работе с территориями 21 5 26
7. Комитет жилищно-коммунального хозяйства 138 53 191
8. Отдел экономического развития и стратегического прогнозирования 10 5 15
9. Отдел защиты прав потребителей 8 7 15
10. Отдел по работе с предпринимателями 5 3 8
11. Комитет финансов 34 14 48
12. Комитет по вопросам социальной сферы 38 24 62
13. Управление социальной защиты населения 24 11 35
14. Управление культуры 62 35 97
15. Управление по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму 79 39 118
16. Управление образования 81 31 122
17. Комитет здравоохранения 66 27 93
18. Аппарат администрации 13 4 17
19. Отдел по работе с обращениями граждан 18 9 27
20. Управление по делам ГО и ЧС 63 46 109
21. Аппарат Совета депутатов БМО 54 25 79
22. Пенсионный фонд 35 11 46
23. Балаковский городской центр занятости населения 9 6 15
Всего 917 442 1359

На страницах газеты «Балаковские вести» налажен ежемесячный выпуск газеты в газете «Трнавская, 12», где публикуются аналитические материалы о текущей деятельности органов местного самоуправления. Уже сделано четыре выпуска.
В период подготовки и проведения выборов было организовано информационное обеспечение работы комиссий всех уровней.
Отделом регулярно готовятся обзоры местной и областной прессы для главы БМО, его заместителей и руководителей структурных подразделений администрации, что позволяет отслеживать волнующие население проблемы, следить за взаимодействием СМИ и местной власти, адекватно реагировать на выпады "свободной" прессы против действий администрации и Совета депутатов. Всего сделано 148 обзоров в течение 2003 года. За пять месяцев этого года сделано и разослано по внутренней сети администрации БМО 49 обзоров прессы.
В 2003 году информационно-аналитическим отделом администрации велась также работа по освещению деятельности Совета депутатов БМО. Основными задачами в этом направлении было не только регулярное и планомерное освещение деятельности Совета депутатов, его постоянных комиссий и рабочих групп, но и формирование у населения путем публикаций в СМИ позитивного образа представительной власти, понимания необходимости принятия Советом тех или иных решений, установление тесных контактов представителей СМИ с членами депутатского корпуса, создание заинтересованности у местных журналистов деятельностью Совета.
Материалы о деятельности Совета и отдельных депутатов, подготовленные отделом, публиковались в официальной газете администрации "Балаковские вести", а также в газетах "Суть", "Круг", "Балаковский наблюдатель", "Огни Балакова", "Телеграф", использовались в информационных выпусках местного радио и телевидения.
Всего за 2003 год было опубликовано материалов:
о работе комиссии по законности, защите прав граждан – 9;
о работе комиссии по вопросам социальной политики – 11;
о работе комиссии по бюджетно-финансовой политике – 12;
о работе комиссии по ЖКХ – 17;
о работе комиссии по сельскому хозяйству, экологии и охране природы –2;
о заседаниях Совета депутатов – 10;
интервью с депутатами – 10;
репортажи с приемов граждан по личным вопросам – 3;
публикация отзывов избирателей о работе депутатов – 11.
Проведены 2 "прямые телефонные линии" с последующим опубликованием.
Освещалось участие депутатов в общегородских мероприятиях и мероприятиях, проводимых администрацией, – как, например, в согласительных комиссиях по формированию бюджета – 10 публикаций.
Отдел организовывал выступления депутатов на радио и телевидении по особо острым проблемам муниципального образования
Депутаты, работающие на освобожденной основе, неоднократно принимали участие в программе "Официально" на "ТВ-Экспресс".
За пять месяцев текущего года подготовлено и направлено в средства массовой информации 35 материалов о работе Совета депутатов. Подробно освещались темы, поднимаемые на заседаниях постоянных комиссий и сессиях Совета депутатов. Для представителей местных газет и телевидения была организована пресс-конференция по итогам работы Совета депутатов в 2003 году.
Через средства массовой информации население БМО постоянно информируется о текущей работе Совета депутатов: проведении депутатских рейдов, проверок, разработке нормативных актов местного самоуправления на заседаниях рабочих групп.
В газете "Балаковские вести" регулярно публикуются подготовленные отделом материалы о деятельности отдельных депутатов в виде интервью с ними, репортажей с приемов граждан, отзывов избирателей о работе депутата.
Информационное обеспечение органов местного самоуправления – это живой процесс, и поэтому он не может идти без сучка и задоринки. Если возникают какие-либо трудные вопросы, специалисты нашего отдела решают их конструктивным способом. По крайней мере, не было случая, чтобы мы не нашли общий язык с журналистами.
Должен заметить, что местные и прочие СМИ публикуют, за небольшим исключением, направленные отделом материалы без искажения их сущности, хотя иногда и в своей интерпретации. В целом информационное обеспечение органов местного самоуправления построено у нас на демократической основе, благодаря которой население знает, чего хочет власть и какие шаги она предпринимает.
В своём недавнем Послании Федеральному Собранию Президент России В.В.Путин подчеркнул, «что молодая российская демократия добилась в своём становлении значительных успехов…Но всё же наше общественное устройство – пока далеко от совершенства». Относительно деятельности информационно-аналитического отдела, который, как рабочая ячейка, зависит от общего развития страны, следует сказать, что не все резервы ещё использованы, идёт совершенствование старых и постоянный поиск новых форм информационного обеспечения органов местного самоуправления.

И.о. начальника информационно-
аналитического отдела Е.В.Запяткин