Управление ПФР в Балаковском районе Саратовской области в 2013г. осуществляет свою деятельность в полном соответствии с Комплексным планом работы Управления, утвержденным Отделением ПФР по Саратовской области.
Основным содержанием работы Управления было и остается сейчас повышение уровня пенсионного обеспечения жителей Балаковского муниципального района, улучшение качества обслуживания пенсионеров и застрахованных лиц, назначение и выплата пенсий, ежемесячной денежной выплаты, многочисленных социальных выплат, в том числе федеральной социальной доплаты.
В рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Управлением ПФР в Балаковском районе в 2013 году предоставляются следующие виды государственных услуг:
по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»,
по информированию граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг,
по установлению федеральной социальной доплаты к пенсии,
по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,
по рассмотрению заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала,
по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.
Государственные услуги оказываются в полном соответствии с требованиями административных регламентов, утвержденных Министерством труда и социального развития.
Следует отметить, что в 2013 году численность пенсионеров увеличилась на 495 человек, и на 01.06.2013 года составила 65177 человек.
Учитывая, что по данным статистики численность постоянно - проживающего населения в Балаковском районе, составляет 216,9 тыс. человек, можно сказать, что каждый третий житель района является пенсионером.
Трудовые пенсии получают - 62121 человека, государственные пенсии, в т.ч. социальные - 3056 человек.
Из общего количества пенсионеров 287 человек являются получателями двух пенсий. За 2013 год данная категория уменьшилась на 55 чел., в том числе количество инвалидов ВОВ сократилось на – 7 чел. и количество участников ВОВ на – 24 чел.
По - прежнему, в районе наблюдается рост занятости пенсионеров. Число работающих пенсионеров на 1 июня 2013 года составило 25732 человек или 39,5% от общей численности пенсионеров, т.е. каждый 3-й пенсионер – работающий. На 1 июня 2012 года количество работающих пенсионеров - 24461 человек.
За 2013 год средний размер пенсии вырос на 828 руб. или на 11,71 % и на 1 июня 2013 года составил 9507,54 руб.
Средний размер трудовой пенсии по старости увеличился на 869,50 руб. и составил 9940,51 руб. Сумма двух пенсий инвалидов Великой Отечественной войны в среднем выросла на 1569,7 руб. и составила 23661,25 руб., участников Великой Отечественной войны выросла на 1601,42 руб. и составила 24731,02 руб.
Средний размер социальной пенсии увеличился на 465 руб. 38 коп. и составил 5892,57 руб.
Основными факторами, повлиявшими на рост среднего размера пенсии являются:
- индексация трудовых пенсий с 1 февраля на 6,6%, с 1 апреля на 3,3%;
- индексация государственных пенсий с 1 апреля на 1,81%;
произведенные индивидуальные перерасчеты.
За 5 месяцев 2013 года управлением ПФР назначено 1667 пенсий, что на 42 пенсии меньше чем за аналогичный период 2012 года. 100 % всех пенсий назначено в срок, не превышающий 10 дней со дня обращения. Результат по срокам назначения пенсий в 2013 году превышает показатель по срокам назначения пенсий по Саратовской области — 99,73%. Для сокращения сроков назначения пенсий нами проводится заблаговременная работа с гражданами предпенсионного возраста. Так в 2012 году назначено 2798 трудовых пенсий с учетом заблаговременной работы, в 2013 году - 1582 пенсии. Количество запросов справок о стаже и заработке, подготовленных специалистами управления в архивные органы и на предприятия составило в 2012 году -1643 запроса, в 2013 году — 938 запросов. Такие запросы специалистами управления направляются в рамках предоставления государственных услуг. С архивными органами Саратовской области организован электронный документооборот.
Учитывая, что по данным статистики средний размер заработной платы на 01.05.2013 года по району составил 20936,5 руб., то можно констатировать, что соотношение среднего размера пенсий на 01.05.2013 года 9948,92 к среднему размеру заработной платы в районе составило 47,5%.
В соответствии с Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» - неработающим родителям, усыновителям, опекунам и попечителям, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы размер компенсационной выплаты с 1 января 2013 года увеличен до 5500 рублей, ранее размер выплаты составлял 1200 рублей. Количество получателей таких компенсационных выплат составило на 1 июня 2013 года — 227 человек.
С 1 января 2013 года увеличена социальная пенсия детям-инвалидам и инвалидам с детства 1 группы с учетом проведенной индексации с 1 апреля ее размер составляет 8861 рубль 54 копейки. Всего количество детей-инвалидов и инвалидов с детства 1 группы 639 человек. Для сравнения размер социальной пенсии с 1 апреля 2013 года — 3692,35 руб.
В связи с вступлением в силу с 1 июля 2012 года Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» Управлением установлены следующие выплаты:
накопительная часть трудовой пенсии по старости — 7,
единовременная выплата средств пенсионных накоплений — 4026.
Средний размер накопительной части — 454,85 руб.
Средний размер единовременной выплаты — 5861,1 руб.
За период действия законодательства о выплатах за счет средств пенсионных накоплений управлением произведено 3802 выплаты на сумму 22 102 368,73 руб.
Количество получателей ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) на 01.06.2013 г. составило – 15174 федеральных льготника. Стоимость набора социальных услуг (который гражданин может выбирать в денежном или натуральном выражении) с 1 апреля 2013 года составила 839,65 рублей в месяц. Отказались от набора социальных услуг в натуральном выражении на 2013 год 12749 человек или 84,02 %.
С 1 апреля 2013 года произведена индексация ЕДВ на 5,5%.
Средний размер ЕДВ по состоянию на 01.06.2013 г. – 1914,68 руб., по сравнению с 2012 годом размер ЕДВ увеличился на 110 руб. 46 коп.
В целях поддержания доходов неработающих пенсионеров на уровне не ниже величины прожиточного минимума, определенного в субъекте РФ, с 1 января 2010 года производятся социальные доплаты к пенсии. Законом Саратовской области от 25.09.2012г. №155-3СО размер прожиточного минимума пенсионера определен на 2013 год – 5367 руб.
Поскольку при определении размера ФСД учитываются все выплаты, которые производятся пенсионеру (пенсии, ЕДВ, меры социальной поддержки по оплате ЖКХ), наше Управление взаимодействует с Управлением Социальной поддержки населения Балаковского района для получения актуальной информации о выплатах в пользу пенсионеров.
Средняя сумма ежемесячной федеральной социальной доплаты на 01.06.2013г. составила 1216 руб. 65 коп.
По состоянию на 01.06.2013г. количество получателей федеральной социальной доплаты к пенсии - 4017 пенсионера.
В результате всех вышеперечисленных мероприятий расходы на пенсионное и социальное обеспечение за 5 месяцев 2013 года составили 3 млрд. 234 млн. руб. или 646,8 млн.руб. ежемесячно.
Сегодняшняя Социальная Политика нашего государства направлена на инвестиции в человека, в том числе и на государственную поддержку семей, имеющих детей.
На Пенсионный фонд возложена задача реализации Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256 – ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В соответствии с данным законом по состоянию на 1 июня 2013 года Управлением выдано 5554 государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал (МСК), в т.ч. 413 – в текущем году.
Ежегодно сумма МСК индексируется и с 1 января 2013 года размер МСК составляет 408960 руб. 50 коп.
На сегодняшний день распорядились средствами МСК на:
- улучшение жилищных условий 2487 чел., на сумму более 743 млн. руб, в т.ч. в 2013 году – 339 чел., на сумму – 128,2 млн. руб;
- на образование детей – 65 чел. на сумму 1,95 млн. руб., в т.ч. в 2013 году 11чел., на 277 тыс. руб.;
на формирование накопительной части трудовой пенсии - 2 заявления на сумму 380 тыс. руб.
Полностью распорядились средствами МСК- 1463 человека.
Лицом нашего управления является клиентская служба, в которой созданы удобные условия для посетителей. За пять месяцев 2013 года специалистами клиентской службы принято - 17252 посетителей по различным вопросам. С августа 2012 года действует система управления электронной очередью. Время ожидания в очереди не более 15 минут, по приему заявлений о назначении пенсии время ожидания в очереди не превышает 50 минут, что соответствует требованиям административных регламентов.
Одним из значимых направлений нашей работы является разъяснительная работа. За 2013 год нами было подготовлено материалов для размещения в СМИ: на телевидении —57 сюжетов, в печатных СМИ — 24 статьи, на сайте администрации БМР — 38 информационных сообщений. Благодарим за поддержку администрацию БМР, коллективы газет «Балаковские вести», «Суть», «Свободной газеты», телевидения «Экспресс», «СТС».
В рамках разъяснительной работы специалистами управления проводятся приемы граждан в сельских муниципальных образованиях, в основном такие приемы посещают граждане предпенсионного возраста с целью оценить свои пенсионные права и подготовить документы к назначению пенсии. В 2013 году принято на выездных приемах 45 граждан.
Новая форма работы нами предлагается к проведению в сельских муниципальных образованиях. Это приемы граждан руководством и специалистами управления Пенсионного фонда, управления социальной поддержки населения, Сбербанка и Почтамта. Предлагается такие приемы проводить по пятницам. Такой прием уже был проведен 31 мая 2013 года в Подсосенском МО, следующий намечен на 14 июня — в Красноярском МО. В целом по району составлен график выездных приемов, который мы направили на утверждение главе администрации БМР. Надеемся,что на выездных приемах мы сможем оказать помощь в решении вопросов пенсионного и социального обеспечения сельских жителей.
Оценку нашей работы можно провести, учитывая поступление письменных обращений граждан в управление и Отделение ПФР. В период 2009-2012г.г. значительно снизилось в Управлении количество письменных обращений граждан. Если в 2008г. их было 245, то в 2012г. количество обращений составило до 189. Количество письменных обращений граждан Балаковского района в Отделение ПФР в 2012 году — 159, что составляет на 1 тыс. пенсионеров района — 0,245 обращений (среднеобластной показатель - 0,362 ).
В заключении хочется отметить, что работа территориальных органов ПФР – это визитная карточка Пенсионного фонда. От того как обслужат человека, зависит его оценка всей системы ПФР. Поэтому мы делаем все от нас зависящее, что бы в Балаковском районе эта система работала четко и слаженно, а у граждан после посещения нашего управления оставалась уверенность, что их вопросы будут рассмотрены со вниманием, быстро и квалифицированно.
Пыхонина Марина Михайловна,
замначальника управления ПФР в Балаковском районе Саратовской области
