Администрацией города Балаково в целях защиты интересов муниципальных заказчиков от рисков, связанных с действиями недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при заключении и исполнении муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров, постоянно используются инструменты, предусмотренные Федеральным законом №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Одним из таких инструментов, призванным обеспечивать защиту муниципальных заказчиков от действий (бездействия) поставщиков при заключении и исполнении контрактов, является включение сведений о них в реестр недобросовестных поставщиков, куда вносятся данные об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения муниципального контракта, а также о поставщиках, с которыми муниципальные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими условий контрактов. Для поставщика это фактически означает, что на время нахождения сведений о нем в данном реестре заключить контракт на бюджетные средства станет для него невозможным в течение 2 лет.
Столь жесткие требования связаны с тем, что уклонение от заключения или неисполнение контрактов подрядчиками зачастую негативно влияет на планомерную работу муниципальных заказчиков в сфере размещения заказов. Приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках решения вопросов местного значения носит обычно сезонный характер, а действия недобросовестных поставщиков срывают планы-графики закупок и ставят по угрозу выполнение задач, стоящих перед органами местного самоуправления.
Так, за прошедшие 2 года в реестр недобросовестных поставщиков по инициативе администрации города Балаково включены сведения о следующих юридических лицах:
1. ООО «Знак» (г.Саратов), которое фактически сорвало проведение ремонта дорог города Балаково в 2009 году;
2. ООО «Айтэл» (г.Саратов), не поставившее передвижную электролабораторию;
3. ООО «УниКом» (г.Саратов), уклонившееся от заключения контракта по бурению скважин в п.Сазанлей;
4. ООО «Строймастер-Балаково» (г.Балаково), уклонившееся от заключения контракта по поставке и установке детских игровых площадок.
Кроме того, в настоящее время завершается судебный процесс по расторжению контракта в связи с существенным нарушением условий его исполнения с ООО «ТД «Строитель», не исполнившим муниципальный контракт по ремонту помещений, после чего сведения о данной организации будут также внесены в реестр недобросовестных поставщиков.
На основании вышеизложенного, администрация города Балаково обращает внимание всех потенциальных подрядчиков, что неисполнение Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» обеспечивает попадание предприятий в реестр недобросовестных поставщиков и может иметь для них необратимые финансовые последствия, так как они должны будут уйти из сферы государственного и муниципального заказа и два года не смогут быть участниками размещения заказа.
