Итоги социально-экономического развития Балаковского муниципального района за 2009 год и задачи на 2010 год.
Подводя итоги 2009 года, в первую очередь хочется отметить, что в реальном секторе экономики Балаковского муниципального района мы наблюдали падение объемов производства по отдельным отраслям. За год балаковскими предприятиями отгружено продукции почти на 62,4 миллиона рублей, что на 5,6 миллиарда рублей меньше, чем в 2008 году. Индекс производства по итогам года составил 90%. Это соответствует среднему аналогичному показателю по Саратовской области.
Причина тому - значительное снижение объёмов производства на ОАО «Балаковорезинотехника» и банкротство ЗАО «Химформ». Доля предприятий по производству резиновых и пластмассовых изделий в общем объёме отгруженной продукции составила 5% (в предыдущие годы - около 15%). Индекс производства в этом кластере экономики составил всего 40%.
В связи с этим отрадно отметить положительную динамику развития пищевой промышленности – в основном за счет увеличения объемов производства ОАО «Мясокомбинат «Балаковский», ОАО «Пивкомбинат «Балаковский»» и ЗАО «Балаковохлеб». Общий объем отгруженной продукции по итогам 2009-го года в отрасли увеличился по сравнению с показателями 2008 года более чем на 9%.
На 28% выросло производство минеральных удобрений на ООО «Балаковские минеральные удобрения».
Продолжает оставаться стабильной ситуация на предприятиях электроэнергетики, удельный вес которых в общем объёме отгруженной продукции – 66%. Всего за отчетный период произведено почти 39 миллиардов киловатт/часов электроэнергии. Это всего на полпроцента меньше, чем в 2008 году.
Такие результаты не могли не повлиять и на социальное развитие Балаковского муниципального района. Так, по итогам года средняя месячная заработная плата составила 13 623 рубля и возросла всего на 10,4% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Наиболее заметен был рост заработной платы в бюджетной сфере - в основном за счёт увеличения минимального размера оплаты труда и перехода на новую систему оплаты труда, а также в сельском хозяйстве (на 12%), в пищевой (на 17%) и химической промышленности (на 20%).
В 2009 году возникла проблема задолженности по заработной плате. Основной должник – ЗАО «Химформ», которое до сих пор не выплатило своим работникам 18 миллионов рублей. Для выхода из сложившейся ситуации администрацией БМР руководству предприятия-банкрота было рекомендовано погашать долг за счет целевого направления средств, полученных от сдачи в аренду производственных площадей. С сентября 2009 года в одном из корпусов бывшего ЗАО «Химформ» начало работать малое предприятие по изготовлению кузнечной продукции «Молот» (в 2010-ом году здесь планируется произвести продукцию на 20 миллионов рублей). В другом корпусе с декабря 2009 года ЗАО «Северсталь – сортовой завод Балаково» арендовало складские помещения.
Осложнилась ситуация на рынке труда. Безработица за год выросла в 3,5 раза. На 1 января текущего года 3 373 балаковца числятся в Центре занятости населения как безработные. Если на начало 2009 года уровень регистрируемой безработицы составлял 0,7%, то к концу года он увеличился до 2,4%.
В соответствии с областной целевой программой «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области на 2009 год» на территории Балаковского района были организованы общественные работы, в которых задействованы в общей сложности 3 407 человек. 746 было направлено на опережающее обучение. Финансовую помощь на открытие собственного дела получили 120 безработных. 70% из них – жители сел, которые приняли решение разводить птицу, кроликов или крупный рогатый скот. 23 человека в рамках программы переехали в другие регионы или районы области с целью последующего трудоустройства. Все указанные мероприятия обошлись почти в 37 миллионов рублей. Реализация областной целевой программы на территории Балаковского района была эффективной. Анализируя ситуацию, могу сказать, что при ее неисполнении безработных было бы в 1,5 раза больше.
В продолжение темы о работе промышленных предприятий Балаковского муниципального района, хочу обратить ваше внимание на то, что анализ итогов 4-го квартала позволяет говорить о положительной тенденции в промышленности. Рост объёмов отгруженной продукции наблюдался в течение 3 последних месяцев 2009 года.
Здесь же не могу не коснуться вопросов охраны окружающей среды. По сравнению с 2008 годом значительно снизился индекс загрязнения атмосферы - с 14,4 до 8,2. В основном это связно с прекращением деятельности завода по производству серной кислоты и других предприятий площадки бывшего «Балаковского завода волоконных материалов». Кроме того, уменьшилось негативное воздействие на окружающую среду действующих крупных промышленных предприятий, которые реализуют собственные природоохранные программы, на что ими затрачено 156 миллионов рублей.
Следует отметить, что в 2009 году было высажено более семисот деревьев, разбиты цветники, благоустроена территория всех городских парков и скверов. В соответствии с планом мероприятий по охране окружающей среды администрацией Балаковского района совместно с органами местного самоуправления поселений проводился ряд мероприятий. Одним из наиболее успешных стала операция «Чистый воздух» на территории муниципального образования город Балаково летом прошлого года. Проверено более шестисот единиц автотранспорта. Приостановлена эксплуатация 35 машин. В общей сложности на благоустройство, от которого во многом зависит и экологическая обстановка на территории Балаковского муниципального района, из бюджета выделен 181 миллион рублей.
Если говорить об итогах работы агропромышленного комплекса, то в 2009-ом году общий объем производства составил 2 миллиарда 600 миллионов рублей.
Аномальные метеоусловия привели к гибели сельскохозяйственных культур на площади в 15 тысяч гектаров и недобору урожая зерновых в целом по району. Ущерб составил 40 миллионов рублей. Большая его часть возмещена: за счет страховых выплат, а также компенсаций из средств областного бюджета.
По итогам года валовой сбор зерна составил 77 тысяч тонн, маслосемян подсолнечника – 28 тысяч тонн, овощей – почти 30 и картофеля – 13,5 тысяч тонн.
Как положительный, хотелось бы отметить факт ввода в сельскохозяйственный оборот более 4 тысяч гектаров неиспользуемых земель.
По сравнению с 2008 годом в 2009 увеличилось поголовье племенного высокопродуктивного скота. Хозяйствами района закуплено 214 голов. Произведено: 25 тысяч тонн молока (на 2% больше, чем в 2008-ом году),
более 7 тысячи тонн мяса (79% к уровню прошлого года),
7,5 миллиона штук яиц (89% к уровню 2008 года).
Здесь поясню: так как «Птицефабрика «Балаковская» возобновила производство только в июне, фактически выпуск продукции (мяса птицы) начался осенью, а на запланированные объемы предприятие вышло только к концу года.
В результате участия местных сельхозтоваропроизводителей в реализации федеральных и областных целевых программ было привлечено около 50 миллионов рублей бюджетных средств, в том числе: примерно по 7,5 миллионов рублей на поддержку мясного скотоводства, приобретение элитных семян и на возмещение процентной ставки по кредитам; 4,5 миллиона рублей – на приобретение минеральных удобрений и почти 6 миллионов - на страхование посевов сельскохозяйственных культур.
Реализовано 3 инвестиционных проекта по реконструкции и модернизации животноводческих помещений. Объем инвестиций в основной капитал в агропромышленном комплексе составил 208 миллионов рублей (на уровне 2008 года).
В продолжение темы инвестиций хочу отметить, что администрацией Балаковского муниципального района активно проводится организационная и информационная работа по привлечению на территорию инвесторов, а также по стимулированию уже действующих предприятий к инвестиционной деятельности. В этом направлении администрация тесно взаимодействует с отраслевыми министерствами Саратовской области.
Разработан инвестиционный паспорт, в котором указаны все преимущества Балаковского района, его потенциал, а также дополнительные возможности для инвесторов. Для удобства восприятия информации, выпущен яркий буклет, а также диск с подборкой всех материалов – от нормативной базы до конкретных предложений по предоставлению площадок и возможных преференций. Аналогичное наполнение имеется в специальном разделе на официальном сайте администрации Балаковского муниципального района.
Общий объём инвестиций в основной капитал в 2009-ом году составил почти 6,5 миллиардов рублей (на 17,5% меньше по сравнению с 2008 годом). В разрезе видов деятельности наибольшая доля приходится на энергетику – 56%, и обработку – 25%.
Не самым простым минувший год стал и для строителей. Падение спроса, сокращение объема привлекаемых заёмных средств и другие факторы привели к уменьшению суммарного объёма подрядных работ по сравнению с 2008-ым годом на 21,5% (на 4 миллиарда рублей). Однако, план по вводу жилья был даже немного перевыполнен (101%). В эксплуатацию сдано 70 тысяч 760 квадратных метров. При этом стоимость одного метра составила 23 тысячи 600 рублей (по области - 29 600 рублей). Такие показатели достигнуты, в том числе благодаря участию Балаковского района в реализации федеральных и областных целевых программ.
Так, по адресной программе «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда Балаковского муниципального района на 2009-2010 годы» освоено 505 миллионов рублей. Построено 2 многоквартирных дома. 950 балаковцев улучшили свои жилищные условия.
В рамках подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы Балаковскому муниципальному району выделено почти 113 миллионов рублей. Выдано 220 именных свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья. Улучшили свои жилищные условия и 8 молодых семей, проживающих в сельской местности.
Также в 2009 году велись работы:
- по расширению родильного дома (освоено 75 миллионов рублей),
- по реконструкции детской городской больницы (освоено 106 миллионов рублей)
- по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса с ледовой ареной (освоено 90 миллионов рублей).
Знаковым событием ушедшего года для Балаковского района стало начало строительства мостового перехода через судоходный канал (освоено 20 миллионов рублей).
Хорошей поддержкой строительного комплекса стали работы по капитальному ремонту многоквартирных домов.
В рамках муниципальных целевых программ был произведен ремонт автодорог в Быково-Отрогском и Натальинском муниципальных образованиях, а также в городе Балаково, общей стоимостью почти в 80 миллионов рублей, что составляет 109% к уровню 2008 года.
Всего район принял участие в 3 федеральных, 12 областных и 17 муниципальных целевых программах, за счёт чего дополнительно в бюджет района удалось привлечь 1,295 миллиарда рублей (829 миллионов - федеральных средств, 466 миллионов - областных).
Коротко хотел бы рассказать об итогах работы в сфере потребительского рынка. Особое внимание в 2009 году уделялось развитию на территории района малого бизнеса. При информационной и организационной поддержке со стороны администрации БМР четверо начинающих балаковских предпринимателей получили из областного бюджета гранты по 300 тысяч рублей. В конкурсе «Предприниматель Саратовской губернии» балаковцы стали победителями в 6 номинациях; в конкурсе «Инвестор года» - в 2. В рамках реализации муниципальной целевой программы «Развитие малого предпринимательства в Балаковском муниципальном районе на 2009-2011 годы» завершена реконструкция здания на улице Минская, дом 63, где уже этой весной будет открыт муниципальный бизнес-инкубатор. Освоено всего более 38 миллионов рублей из средств федерального и областного бюджетов.
Муниципальные заказчики Балаковского района в 2009 году разместили заказы у субъектов малого предпринимательства на общую сумму почти в 51 миллион рублей или более 10%. В целом по району муниципальные закупки составили 1 миллиард 666 миллионов рублей. Из них 54% размещено путем открытых торгов. Экономия бюджетных средств составила 50 миллионов рублей.
В целях обеспечения прозрачности закупок муниципальные заказчики Балаковского района с февраля 2009 года перешли на работу в автоматизированной информационной системе размещения заказов АИС «Госзакупки» и ведение реестра муниципальных контрактов. Первые 6 аукционов в электронной форме состоялись в четвёртом квартале 2009 года.
Оборот розничной торговли за 2009 год в целом по району составил почти 11 миллиардов рублей. По сравнению с 2008 годом он уменьшился на 4% при снижении на 5,2% в целом по области. Однако, в конце прошлого года в городе Балаково были открыты сразу три крупных торговых центра (крупнейший в районе мебельный центр «КИТ», супермаркет электроники «МАГНАТ», торговый центр «Оранж»), а также ряд кафе и ресторанов (пивной ресторан «Гости», кафе «Венеция», «Донжон» и другие).
С целью стабилизации потребительских цен на основные продукты питания и поддержки малоимущих граждан администрация Балаковского муниципального района и администрация муниципального образования город Балаково заключили Соглашения с руководителями сетевых предприятий розничной торговли («Магнит», «Гроздь», «Милена», «Колосок», «Наш магазин», «24 часа») о взаимном сотрудничестве по установлению минимальной торговой надбавки (от 2 до 7%) на социально значимые продовольственные товары. Аналогичные соглашения заключены еще с 7 индивидуальными предпринимателями, ведущими торговлю социально значимыми продовольственными товарами.
Кроме того, в течение всего 2009 года на постоянной основе работала муниципальная сельскохозяйственная ярмарка, товарооборот которой за 12 месяцев превысил 110 миллионов рублей. Осенью, в период заготовки овощей на зиму, ярмарка работала ежедневно вместо традиционных трех дней в неделю (четверг, суббота, воскресенье). У населения она пользуется популярностью, так как средние розничные цены здесь ниже, чем в магазинах и на рынках, минимум на 20%, а на некоторые продукты – на 60. Такое ценовое регулирование возможно за счет привлечения к участию в ярмарке сельхозпроизводителей, предприятий переработки, оптовых предприятий, владельцев личных подсобных хозяйств не только Балаковского, но и соседних районов области. Всего за год проведено 211 ярмарок.
В результате принятых мер по стабилизации цен на основную группу продуктов питания, по 22 из 25 видов среднестатистические цены по состоянию на 1 января 2010 года в Балаковском районе ниже средних по Саратовской области.
Одним из самых важных показателей социально-экономического развития является исполнение консолидированного бюджета Балаковского муниципального района. На 1 января 2010 года доходная часть исполнена в сумме 3 миллиарда 13 миллионов рублей, увеличившись по сравнению с 2008 годом на 13%.
Доходы районного бюджета составили более 2-х миллиардов шестисот миллионов рублей (или 118% к уровню прошлого года). По муниципальным образованиям доходы составили почти 435 миллионов рублей (или 112% к утвержденному плану). Получено 45,5 миллионов дополнительных доходов. Удельный вес доходов муниципальных образований в консолидированном бюджете составил 39% к собственным доходам.
Расходы консолидированного бюджета составили 3 миллиарда 233 миллиона рублей (99% к уточненному плану года). Удельный вес расходов районного бюджета составляет 89% (2 миллиарда 485 миллионов рублей) от общего объема расходов консолидированного бюджета. При этом более половины средств (53%) направлено на социальную сферу. 41% - на финансирование двух приоритетных статей (заработная плата и ТЭР). Задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы на 1 января 2010 года нет.
Расходы муниципальных образований составили 429 миллионов рублей (или 13% от общего объема расходов консолидированного бюджета).
Дефицит консолидированного бюджета составил 215 миллионов рублей. Он сложился в связи с принятием дополнительных расходных по учреждениям культуры, спорта и молодежной политики, переданных на уровень муниципальных образований (в сумме 72,5 миллиона рублей), по софинансированию федеральных целевых программ (в сумме 99 миллионов рублей) и в связи с сокращением дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности района (в сумме 113,4 миллионов рублей).
Для выполнения принятых расходных обязательств администрацией Балаковского муниципального района были привлечены 375 миллионов рублей заемных средств (бюджетный и коммерческий кредиты).
Для сокращения расходных обязательств в минувшем году администрацией Балаковского муниципального района были приняты следующие меры:
- оптимизирована штатная численность работников органов местного самоуправления на 47 единиц и расходов на их содержание более чем на 10 миллиона рублей;
- пересмотрена штатная численность работников муниципальных учреждений. 692 единицы в связи с передачей муниципальных учреждений переведены на уровень поселений; 1 100 работников здравоохранения переведены на финансирование из средств Фонда обязательного медицинского страхования; произведено сокращение 464 вакантных штатных единиц в муниципальных учреждениях. При этом подчеркну, что не был сокращен ни один специалист.
- проведена инвентаризация не первоочередных расходных обязательств, в итоге - снижены прочие расходы на 61 миллион рублей.
В результате расходы сократились почти на 295 миллионов рублей.
Итоги работы за 2009 год в социальной сфере администрация Балаковского муниципального района оценивает положительно.
Продолжается стабилизация демографической ситуации. Рождаемость возросла на 4% к 2008 году, а если сравнивать с 2007 - то на 9%. Показатель общей смертности остался на уровне позапрошлого года и, по-прежнему, ниже среднеобластного на 8,5%. Почти на 7% снизилась смертность среди трудоспособного населения. Младенческая смертность в 1 и 3 десятых раза ниже, чем в среднем по области (5,2 промилле). Случаев материнской смертности не зарегистрировано. В целом за последние 3 года естественная убыль населения уменьшилась на 38%.
Все это - во многом благодаря продолжению реализации основных направлений приоритетного национального проекта «Современное здравоохранение». Совершенствование профилактической помощи, работа по укреплению первичного звена, повышение доступности высокотехнологичной помощи, улучшение качества медицинской помощи, материально-техническое перевооружение учреждений первичной медико-санитарной помощи и другие.
В течение года пользовались правом на получение бесплатных медикаментов почти 3,5 тысячи федеральных льготников. Всего за год отпущено медикаментов на 51 миллион рублей, что на 48% выше уровня 2008 года. Средняя стоимость рецепта увеличилась в полтора раза и превысила 1 тысячу 160 рублей. По региональной льготе в течение года за бесплатными медикаментами обратилось также около 3,5 тысяч человек. Отпущено медикаментов почти на 4 миллиона рублей - на 67% выше уровня 2008 года.
Помимо масштабных работ за счет средств областного и федерального бюджетов, за счет средств из местного бюджета проведены капитальные и текущие ремонты в родильном доме, Городской больнице №1, центральной районной поликлинике, городских поликлиниках и станции скорой медицинской помощи. Дополнительно на эти цели привлечены внебюджетные средства в размере полутора миллиона рублей.
Продолжатся оснащение современным оборудованием. Закуплены аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки состояния здоровья, кардиотренажер, комплект оборудования для залов лечебной физкультуры, аппарат для экспресс-анализа крови, передвижной флюорографический кабинет, компьютерный томограф, маммограф и другое оборудование, позволяющее выявить заболевание на ранней стадии.
Особое внимание уделяется кадровым вопросам. В 2009 году по сравнению с 2008 показатель укомплектованности врачами и средними медицинскими работниками, хоть и незначительно, но увеличился. С целью привлечения врачебных кадров в районе действует муниципальная целевая программа «Жилье для работников бюджетной сферы». В прошлом году жилья выделено для медицинских работников вдвое больше (12 квартир (в 2008 году – 6). Комитет здравоохранения администрации района продолжает тесно взаимодействовать с Балаковским медицинским училищем и Саратовским государственным медуниверситетом. Так, по окончании этих образовательных учреждений в 2009-ом году к работе приступили 15 молодых врачей и 81 медсестра (в 2008 году их было соответственно 11 и 56).
С 1 декабря на базе муниципального Центра медицинской профилактики открыт Центр здоровья. Главная цель этого проекта – сформировать мотивацию на сохранение и укрепление собственного здоровья, как основного личного капитала.
В сфере развития физической культуры и спорта в Балаковском районе работа строится в основном в рамках муниципальных целевых программ: «Развитие физической культуры и спорта Балаковского муниципального района на 2009-2012 годы», спортивно-оздоровительная программа по физическому воспитанию детей старшего и среднего дошкольного возраста «МАУГЛИ» на 2009-2011-й годы, в которой задействовано почти 800 дошколят. Всего физкультурой и спортом занимается 61 тысяча балаковцев (на 2% больше по сравнению с 2008-ым годом). Спортсмены района успешно выступают на соревнованиях районного, областного и российского уровней.
В 2009 году – Году молодежи проведено более одной тысячи мероприятий, в которых приняло участие 30 тысяч подростков и молодежи. Примерно половина мероприятий прошла в селах. Основное направление – патриотическое воспитание, приобщение к здоровому образу жизни, профессиональная ориентация, а также раскрытие творческого потенциала молодых балаковцев и развитие волонтерского движения.
Кроме этого, в течение 2009 года прошло еще около 10 тысяч культурно-массовых мероприятий. Ежегодно коллективы художественной самодеятельности района принимают участие в Международных, Всероссийских, областных и городских конкурсах и фестивалях и завоевывают там призовые места. В Городском выставочном зале прошло 18 выставок, которые посетили около 13 тысяч человек. Балаковский драматический театр представил 146 спектаклей, Музыканты Балаковской филармонии дали 64 концерта.
Так же на территории Балаковского района созданы все необходимые условия для реализации основных направлений, обозначенных Президентом России Медведевым в ежегодном послании, в сфере образования. Одно из подтверждений тому – нынешняя обеспеченность общеобразовательных школ компьютерами. На 16 учеников приходится 1 компьютер – это среднеевропейский уровень. Кроме того, в образовательном процессе активно применяется 284 мультимедийных проектора и 89 интерактивных досок. Все школы имеют выход в сеть Интернет, у большинства – работают собственные сайты.
Более подробно об итогах работы в социальной сфере расскажут следующие докладчики, я же хотел бы перейти к задачам на 2010 год.
Главная задачей органов местного самоуправления остается социальная сфера и благополучие населения. Начну с главного: в связи с празднованием 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов администрация БМР поставила перед собой задачу оказать всемерную поддержку ветеранам Великой Отечественной войны. В оформлении документов для улучшения жилищных условий, в оперативном рассмотрении их обращений и положительном решении вопросов и так далее. Во взаимодействии со всеми органами местного самоуправления района, а также территориальными отделами федеральных служб и государственными учреждениями. Мы уже делаем всё возможное, чтобы окружить наших ветеранов заботой и должным вниманием.
Задачей для предприятий всех отраслей промышленности является достижение докризисного уровня объёмов производства.
В области охраны окружающей среды главная цель – недопущение чрезмерной нагрузки на нее при экономическом росте. Основные задачи – постоянный мониторинг и системная работа, построенная на взаимодействии между всеми поселениями района.
С целью увеличения инвестиционной составляющей развития района администрация намерена привлекать в район дополнительные инвестиции и оказывать содействие реализации уже утвержденных проектов. Наиболее крупные из них, вступающие в 2010 году в активную стадию – строительство мини-завода компанией «Северсталь - Сортовой завод Балаково» (общий объём инвестиций 17 миллиардов рублей) и мусоросортировочного комплекса по сортировке и утилизации твердых бытовых отходов (144 миллиона рублей). Что касается инвестиционного проекта по строительству сталелитейного завода – это не просто создание дополнительных рабочих мест (до одной тысячи – на стадии строительства, около восьмисот – на производстве, и до 3 тысяч – в аутсорсинге), это точка роста для экономики всего Балаковского муниципального района, с последующим образованием нового металлургического кластера.
В строительной отрасли в 2010 году планируется:
- ввести в эксплуатацию не менее 75 тысяч квадратных метров жилья;
- продолжить реализацию основных жилищных программ;
- построить новые системы водоснабжения в 9 селах Балаковского района (Натальино, Матвеевка, Сухой Отрог, Быков Отрог, Красный Яр, Пылковка, Подсосенки, п.Новониколаевский, п.Головановский).
Основные показатели развития агропромышленного комплекса на этот год определены муниципальной целевой программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственного сырья и продовольствия Балаковского муниципального района на 2008–2012 годы». Приоритетной задачей в растениеводстве остается повышение устойчивости и эффективности зернового производства. Планируется произвести не менее 140-ка тысяч тонн зерна, 38 тысяч тонн маслосемян подсолнечника, 30 тысяч тонн овощей, 13 тысяч 600 тонн картофеля и заготовить 30 тысяч тонн сена. Приоритетными задачами в животноводстве является развитие мясного и молочного скотоводства, свиноводства и птицеводства. Планируется произвести более 27-ми тысяч тонн молока, почти 10 тысяч тонн мяса и около 10-ти миллионов штук яиц.
Для повышения уровня технической и технологической оснащенности сельхозтоваропроизводителей планируется приобрести 49 тракторов, 23 зерноуборочных комбайна, 45 посевных и почвообрабатывающих машин.
Для поддержки малого бизнеса муниципальные заказчики должны разместить в 2010 году у субъектов малого предпринимательства не менее 15% заказов. Также необходимо перейти на электронный документооборот для работы в системе АИС «Госзакупки» с использованием электронной цифровой подписи.
В рамках реализации муниципальной целевой программы «Развитие малого предпринимательства в Балаковском муниципальном районе на 2009-2011 годы» в марте 2010 года планируется открытие бизнес-инкубатора на 116 рабочих мест, что станет дополнительным стимулом для развития предпринимательства.
В области здравоохранения планируется:
- продолжить реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье», федеральных, областных и муниципальных целевых программ;
- продолжить разработку и реализацию комплекса мер по привлечению медицинских кадров;
- продолжить оптимизацию сети и штатов лечебно-профилактических учреждений в целях экономии ресурсов.
Так как 2010 год объявлен Президентом РФ Годом Учителя. В образовании главное для нас – не останавливаться на достигнутом и:
- реализовать основные направления, обозначенные в Президентской инициативе «Наша новая школа»;
- эффективно реализовать областную целевую программу «Школьное молоко»;
- создать условия и организовать проведение единого государственного экзамена на территории района;
- организовать летний отдых, оздоровление и занятость несовершеннолетних.
Продолжится в этом году и реализация муниципальных целевых молодежных и спортивных программ.
В целом по учреждениям социальной сферы стоит задача по установке приборов учета теплоэнергии, что позволит сократить расходы по ее оплате на 23 миллиона рублей.
Заканчивая доклад, хочу сказать, что мы должны думать не только о том, что необходимо сделать сегодня, но и о будущем нашего района. Как прозвучало в Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации, экономика должна, наконец, переориентироваться именно на реальные потребности людей, которые сегодня в основном связаны с обеспечением безопасности, сохранением здоровья, доступом к информации. При этом крайне важна координация деятельности различных структур и расстановка приоритетов.
Главная задача администрации Балаковского муниципального района – это чёткий контроль и координирующая роль в консолидации усилий администраций всех муниципальных образований, входящих в состав района, по выполнению приоритетных задач.
