ИНФОРМАЦИЯ
главы муниципального образования город Балаково на постоянно действующем совещании при главе Балаковского муниципального района
(25.01.2010г.).
Вашему вниманию представляется информация о реализации Закона №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» на территории муниципального образования город Балаково. С 1 января 2009г. руководство города Балаково приступило к исполнению полного круга вопросов местного значения. В ходе решения вопросов местного значения работа велась по двум основным направлениям деятельности:
Первое - выполнение общеуправленческих, административных функций, выражающихся в нормативно-правовом регулировании, а также развитии муниципального образования в целом на перспективу.
Второе - осуществление мероприятий по реализации вопросов местного значения в соответствии с принятыми документами Советом муниципального образования город Балаково, направленных на решение значимых проблем населения города.
В целом работа органов местного самоуправления города Балаково строится в целях улучшения качества жизни жителей города, которая осуществлялась под контролем Совета города Балаково (за 2009 год было проведено 16 заседаний, рассмотрено более 150 вопросов, принято 136 решений) по следующим направлениям:
1. Советом совместно с администрацией города Балаково в 2008 году был впервые сформирован, а в течение 2009 года исполнен бюджет города Балаково в размере 380,7 млн.руб. (с профицитом в 24,2 млн.руб.), что подтвердило профессиональный уровень и слаженную работу депутатского корпуса и специалистов администрации.
2. В бюджете 2009 года впервые были запланированы и освоены средства на выполнение муниципальной целевой программы по комплексному благоустройству территорий на основании заявок депутатов на общую сумму 22,3 млн.руб. В рамках данной программы на депутатских округах были выполнены следующие виды работ: спил деревьев, установка контейнерных площадок, ремонт внутриквартальных автодорог (пешеходных дорожек), строительство ливневой канализации, установка детских площадок. Эта же программа позволила
запустить программу, направленную на энергосбережение в муниципальном образовании город Балаково - установить на части магистральных улиц автоматизированную систему управления уличным освещением «Гелиос».
3. Через институт проведения публичных слушаний депутатами было принято решение о строительстве сетей канализации на одной из улиц частного сектора города (по ул.Кутякова), сейчас работы выполнены в полном объёме.. Это еще раз говорит о эффективной реализации 131-ФЗ на территории города Балаково и создает предпосылки для формирования гражданского общества.
4. В рамках программы по повышению безопасности дорожного движения (на ее выполнение было утверждено 4,3 млн.руб.) в течение 2009 года было установлено 4 новых современных светофорных объекта (Сар.шоссе-Транспортная, Комарова-Минская, 30лет Победы-Трнавская, 60 лет СССР -Свердлова). По просьбе органов внутренних дел были выделены средства и установлены видеокамеры наружного уличного наблюдения в наиболее проблемных местах города.
5. Учитывая, что 2009 год - год кризисных явлений в экономике РФ, муниципальное образование город Балаково приняло участие в мероприятиях по предотвращению развития кризисных явлений на территории города Балаково в 2009 году: организовывались общественные работы на предприятиях и организациях города, из бюджета города выделялись на данные цели денежные
средства (МАУ «Транспортное управление»). Были выделены ассигнования на участие в антикризисной программе РФ по приобретению с софинансированием из федерального бюджета коммунальной техники - было приобретено 3 трактора для уборки дорог, 2 коммунальные машины, 1 самосвал и 2 автобуса на общую сумму 11,8 млн.руб.
6. Администрацией города Балаково была разработана, а депутатами поддержана антикризисная программа муниципального унитарного предприятия «Балаковоэлектротранс», что позволило сохранить предприятие и вывести его из предбанкротного состояния. Напомню, что при передаче предприятия с уровня района на уровень города кредиторская задолженность составляла 23 млн.руб. по состоянию на. 01.01.2009г. ,на 01.01.2010г. осталось 4,5 млн. руб.Впервые за последние 10 лет была произведена замена контактной сети, приобретена автомобиль- диагностическая лаборатория для контактной сети, проведены мероприятия по экономии затрат с использованием энергосберегающих технологий.
7. Понимая необходимость обеспечения жильем населения, проживающего в ветхом и аварийном жилом фонде, органы местного самоуправления города Балаково приняли участие в реализации 185-ФЗ, направив на данные цели сумму 62,5 млн.руб. в виде межбюджетных трансфертов на оказание финансовой помощи администрации Балаковского муниципального района.
8. Решением Совета города Балаково в рамках исполнения полномочия по обеспечению малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утверждено Положение о муниципальном жилищном фонде, которое регулирует порядок управления муниципальным жилым фондом и устанавливает категории граждан, которым предоставляются жилые помещения. Уже проводится работа по постановке на очередь малоимущих граждан.
9. Советом муниципального образования город Балаково в ноябре 2009г. были установлены нормативы водопотребления, что должно способствовать экономии водных ресурсов и избежать в дальнейшем корректировок по горячему водоснабжению со стороны ВоТГК.
10. Начиная с 2008 года, когда городу были переданы полномочия по организации транспортного обеспечения жителей города , был проведен конкурс на обслуживание регулярных пассажирских перевозок, что качественно повысило уровень перевозок. В 2009 году были выделены и освоены средства на организацию площадки отстоя с диспетчерским пунктом в 11 мкр.
11. Стоит отметить, что в этом году благодаря взаимопониманию между органами местного самоуправления района и города был закончен очередной этап разграничения имущества между двумя уровнями власти - переданы 11 учреждений культуры, спорта, молодежной политики. В данное время в городе готовятся программы развития переданных бюджетных учреждений.
12. Особое внимание власти города уделяют оформлению и ведению учета передаваемого имущества, которое как правило не имеет правильно оформленной технической документации и свидетельств о государственной регистрации объектов собственности.
13. В связи с передачей техники с районного уровня на городской властями города было принято решение о создании муниципального казенного унитарного предприятия «БалАвтоДор», которое с 1 января приступило к содержанию автомобильных дорог города Балаково. Неблагоприятные погодные условия, сложившиеся в начале текущего года, осложнили ситуацию на дорогах , думаю, что администрация города сделала правильные выводы и скорректировала свои
планы действия в нештатных ситуациях.
14. Впервые за несколько лет на территории муниципального образования город Балаково в течение 2009 года не было допущено отключений наружного уличного освещения из-за недостаточности средств (что нередко, наблюдалось ранее). Принятые программы по реконструкции и ремонту эл. сетей в течение нескольких лет позволят привести как магистральное так и внутриквартальное освещения в порядок.
15. В муниципальном образовании город Балаково разрабатываются комплексные программы развития - такие документы территориального планирования как:
-комплексная программа социально-экономического развития МО г. Балаково до 2025 года,
-программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования г. Балаково на период до 2025 года,
-генеральный план до 2025г.,
-правила землепользования и застройки.
На данные программы из бюджета в 2009г. было выделено 9,5 млн.руб. В текущем году планируется продолжить работу в данном направлении и заказать выполнение работ по реализации генерального плана и разработке геоинформационной системы.
Завершение и принятие вышеуказанных документов территориального планирования определено в качестве целевого индикатора реализации Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
16. С 14 по 25 октября 2010 года в России (в том числе и в городе Балаково) будет проходить Всероссийская перепись населения, и в рамках подготовки к проведению этой государственной задачи городом Балаково в 2009 году велась работа по установке аншлагов с указанием улиц и номеров домов как в многоэтажной жилой застройке, так и в частном секторе города (было освоено 292 тыс.руб.). В текущем году планируется продолжить работу в данном направлении, не снижая темпов.
17. В 2009 году для более оперативного рассмотрения обращений и расширения возможностей граждан по обращению в органы местного самоуправления была создана электронная почта главы города, по которой граждане могут задавать главе города волнующие их вопросы. Опыт общения
через интернет показал, что до сегодняшнего времени обратная связь между заявителем и органом власти работает неоперативно, что сказывается на качественном решении злободневных вопросов. На основе полученного опыта в администрации города Балаково в ближайшее время начнет функционировать еще один «электронный ящик» - по коммунальным вопросам.
18. Совета депутатов в 2009 году был организатором очень многих благотворительных акций: поздравление ветеранов, помощь в проведении соревнований, отправка коллективов самодеятельности на конкурсы, помощь Общественному Совету и т.д. Самой массовой акцией стал сбор вещей для нуждающихся граждан, в рамках которой удалось собрать 5 тонн вещей, которые впоследствии были розданы социально незащищенным слоям населения. Вторая проведённая акция, позволила обеспечить мебелью детей сирот, которые
получили жильё по областной программе.
19. В течение 2009 года властями города было организовано и проведено несколько городских праздничных мероприятий. Основные из них - День молодежи, День города, новогодние представления, масленица и др. В текущем году усилия будут направлены на празднование 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.
На 2010 год перед властями города Балаково стоит ряд значимых нерешенных задач:
1. Проведение капитального ремонта и запуск банного комплекса по ул.Комарова. В бюджете города на 2010г. уже утверждено 5,7 млн.руб. на замену котельного оборудования, на ближайшем заседании Совета муниципального образования город Балаково планируется рассмотреть вопрос о дополнительном выделении средств (7,9 млн.руб.)на ремонт помещений бани.
2. Проведение качественного ремонта автомобильных дорог. В прошедшем году ремонт дорог (включая внутриквартальные территории) был выполнен на сумму свыше 42 млн.руб., причем вся работа была сделана за счет собственных средств, так как денежные средства, выделенные на данные цели Правительством Саратовской области и Областной Думой в виде дотации Балаковскому муниципальному району до муниципального образования город Балаково «не
дошли». Хочу еще раз обратить внимание на то, что в конце прошлого года депутатами Областной Думы было принято решение об установлении норматива в виде отчислений от поступлений транспортного налога в местные бюджеты в размере 25%, что по городу Балаково составляет около 13 млн.руб., с целью направления данных средств на ремонт дорог. Учитывая, что ремонт автомобильных дорог - это вопрос местного значения поселений, еще раз прошу руководство района рассмотреть вопрос о передаче данных средств
муниципальным образованиям, в т.ч. городу Балаково (в соответствии с их целевой направленностью).
3. Завершение процесса передачи имущества от Балаковского муниципального района муниципальному образованию город Балаково: речь идет о передаче земельных участков в соответствии с протоколом согласительной комиссии, подписанном летом прошлого года, а так же о передаче предприятий, которые в соответствии с полномочиями должны находиться в городе.
Спасибо за внимание!
