Социально-экономическая ситуация на 1 октября 2009 г.

Информация о социально-экономической ситуациина территории Балаковского муниципального района по состоянию на 1 октября 2009 года

За январь-август 2009 года промышленными предприятиями Балаковского муниципального района отгружено продукции на сумму 41 273 млн.рублей, это на 5 351 млн.рублей (11,5%) меньше, чем за соответствующий период 2008 года.

Индекс производства по видам деятельности, относящимся к добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, производству и распределению электроэнергии, газа, пара и воды по БМР составил:

- январь-август 2009 г. к январю-августу 2008 г.        -                81,6%,
- август 2009 г. к августу 2008 г.                -                94,4%,

Начиная с июля 2009 года, наблюдается тенденция к возрастанию объемов отгрузки продукции предприятиями района, но уровень октября 2008 года пока не достигнут.

Начисленная среднемесячная заработная плата по Балаковскому муниципальному району по итогам января-августа 2009 года составила 13 076 рублей, возросла на 8,8% по сравнению с соответствующим периодом 2008 года (на крупных и средних предприятиях – 13 954 рубля, рост на 9,5%). Рост заработной платы произошел, в основном, за счет роста заработной платы работников бюджетных организаций.

По состоянию на 1 октября 2009 года задолженность по заработной плате на крупных и средних предприятиях БМР составила 17 949 тыс.рублей, в том числе: ЗАО «Химформ» - 17 590 тыс.рублей, Балаковская автошкола РОСТО - 359 тыс.рублей.

Еженедельно при главе администрации функционирует МВК по привлечению дополнительных средств в консолидированный бюджет. Проведено 37 заседаний комиссии, по итогам работы которых дополнительно привлечено в консолидированный бюджет БМР  9 млн.рублей.

По состоянию на 5 октября 2009 года в ГУ «Центр занятости населения»         г. Балаково состоит на учёте 2 751 человек, официально зарегистрированных в качестве безработных. Уровень регистрируемой безработицы составил 2% и возможен его дальнейший рост.

37 предприятий и учреждений предоставили сведения об ожидаемом сокращении численности работников в октябре-декабре 2009 года на 1 871 человек (в т.ч.: ОАО «Балаковорезинотехника» - 1 437 чел., ВТГК ф-л «Территориальное управление по теплоснабжению в г. Балаково - 83 чел., ЗАО «БалаковоВолгоЭнергозащита» - 48 чел.).

В сентябре 2009 года на предприятиях БМР в вынужденных отпусках находились 184 человека, численность работников, работающих неполный рабочий день - 698 человек (в т.ч. ОАО «Балаковорезинотехника» - 450 чел.), численность работников, работающих неполную рабочую неделю – 1 162 чел. (ОАО «БЗЗД», ОАО «ВДМ», ЗАО «ВДМ», ЗАО «ВЛЗ», ООО «Аргон», МУП «Балаковоэлектротранс», МУП «МФЦ», ОАО «Гипрохим-Волга»).

В соответствии с областной целевой программой «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области на 2009 год» на 1 октября 2009 года:
- приняли участие в общественных работах – 2 275 чел. (в т.ч. на ОАО «БРТ» - 450 чел.),
- осуществили переезд в другую местность для трудоустройства – 22 чел.,
- 54 чел. получили финансовую помощь по открытию собственного дела,
- на опережающее обучение направлено - 267 чел.

Освоение денежных средств по БМР, предусмотренных на реализацию данной программы, составило 9,6 млн.рублей (45% от лимита).

Доходная часть консолидированного бюджета Балаковского муниципального района по состоянию на 01.10.2009 года исполнена в сумме 2 298,5 млн. рублей или 73% к уточненному плану 2009 года (3 158,3 млн.рублей), в том числе:
- собственные доходы исполнены в сумме 871,2 млн.рублей или 57% к плану 2009 года (1 525,6 млн.рублей). Удельный вес собственных доходов в общем объёме консолидированного бюджета БМР составляет 38%, (удельный вес в 2008 году - 48%);
- безвозмездные поступления исполнены в сумме 1 427,3 млн.рублей или 87% к плану 2009 года (1 632,7 млн.рублей).

На низкое исполнение бюджета по собственным доходам повлияло:
- снижение налоговых отчислений во все уровни бюджетов, связанное с кризисными явлениями в экономике;
- непоступление в районный бюджет БМР на 01.10.2009 года доходов от реализации муниципального имущества (план на 2009 год - 280,5 млн.рублей). Первый аукцион по продаже на сумму 53 млн.рублей запланирован на 9 октября 2009 года.

Кассовые расходы консолидированного бюджета БМР на 1 октября 2009 года составили  1 968,6 млн.рублей 61% к плану 2009 года (3 237 млн.рублей), в том числе на выплату заработной платы в сумме 915 млн.рублей, по оплате ТЭРов в сумме 163,3 млн.рублей, остальные расходы – 890,3 млн рублей.

В рамках сокращения расходов на содержание органов местного самоуправления БМР, консолидированная штатная численность была сокращена на 80 человек, при этом штатная численность органов управления района уменьшилась на 50 человек, что привело к сокращению расходов по сравнению с 2008 годом на 25,4 млн.рублей. В настоящее время продолжается работа над оптимизацией структуры администрации и сокращение численности органов местного самоуправления еще последует.

Развитие отрасли АПК Балаковского района происходит в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.

Валовая продукция сельского хозяйства за 9 месяцев 2009 года достигла 1,5 млрд.рублей, или 95% к уровню 2008 года. Введено в оборот 4,2 тыс.га неиспользуемых земель.
Аномальные погодные условия лета 2009 года привели к частичной гибели сельхозкультур на площади 13,8 тыс.га, при этом ущерб составил 40 млн.рублей. Валовой сбор зерна составил 75 тыс.тонн (57% от плана – 131 тыс.тонн), подсолнечника – 19,1 тыс.тонн (50%  от плана – 38 тыс.тонн), овощей – 29,7 тыс.тонн (92% от плана – 32,2 тыс.тонн), картофеля – 13,6 тыс.тонн (100% к плану).

Произведено молока и яиц на 100% к плану 9 месяцев, мяса – на 78,8% (из-за низких объемов производства ЗАО «Птицефабрика «Балаковская»).

Приобретено 95 ед. сельхозтехники и инвентаря, 125 голов племенного высокопродуктивного скота.

Объем инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве составил 80 млн.рублей.

Одной из стабильно работающих отраслей является строительство. Сохранению объемов строительства в БМР способствует реализация  следующих целевых программ: федеральной - «Жилище на 2002-2010 годы», областной - «Обеспечение населения Саратовской области доступным жильем и развитие жилищного строительства на 2005-2010 годы», муниципальной - «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда БМР на 2006-2010 годы», на что в 2009 году предусмотрено из бюджетов разных уровней около 500 млн.рублей. За 9 месяцев 2009 года освоение денежных средств по данным программам составило около 225 млн.рублей.

В рамках реализации Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на 1 октября 2009 года:
- полностью завершен капитальный ремонт  на 94 домах,
- продолжается капитальный ремонт на 190 домах (234 объекта), 
- не приступали к капитальному ремонту на 25 домах.

Общая стоимость капитального ремонта в БМР составляет около 400 млн.рублей. Освоено денежных средств (в т.ч. авансы) в сумме 181,3 млн.рублей (46%).

С целью сдерживания роста цен на социально-значимые продукты питания  и поддержки социально незащищенных слоев населения администрацией БМР  были заключены Соглашения о взаимном сотрудничестве с индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на муниципальных площадях ТЦ «Мадонна», и руководителями сетевых предприятий розничной торговли («Магнит», «Гроздь», «Милена», «Ярослав», «Наш магазин», «24 часа») по установлению минимальной торговой наценки («социальные полки» - торговая наценка не выше 7%) на следующие социально значимые продовольственные товары: мясо птицы, сосиски «Молочные», масло подсолнечное, макаронные изделия весовые, хлеб, яйца и др.

Для продвижения продукции местных производителей, разрешена установка передвижных пунктов розничной торговли типа «Тонар» для сети магазинов «Наш магазин», ОАО «Молкомбинат», ОАО «Волга», ЗАО «Балаковохлеб».

Продолжает функционировать специализированная ярмарка в районе железнодорожного вокзала. За 9  месяцев 2009 года проведено 130 ярмарок.

С целью поддержки малого предпринимательства, в СМИ размещались информационные сообщения о проведении специализированных семинаров, конкурсов и прочих мероприятий.

На официальном сайте администрации Балаковского муниципального района размещена информация о содействии и поддержке малого и среднего бизнеса.

В целях содействия в организации системы комплексных приемных пунктов бытового обслуживания на селе, главы муниципальных образований БМР предоставили возможность малому и среднему бизнесу организовать комплексные приемные пункты службы быта на следующие виды услуг: ремонт одежды, теле-, видеоаппаратуры, обуви, химчистка, ритуальные услуги, парикмахерские услуги и др.
Предпринимателем Потехиной И.А. в 4 муниципальных образованиях района (Матвеевское, Новоелюзанское, Наумовское, Новониколаевское) организованы приемные пункты по ремонту и пошиву швейных изделий. Рассматривается вопрос об открытии комплексных приемных пунктов (ремонт и пошив одежды, ремонт обуви, химчистка) данным предпринимателем и в других муниципальных образованиях района.

Все Балаковские социозащитные учреждения в 2009 году обеспечивают меры социальной поддержки населения. Например, 568 многодетным семьям, в которых проживают 1 846 детей и 436 семьям, воспитывающим детей-инвалидов предоставлялся весь спектр мер соцподдержки:
- снижение оплаты за коммунальные услуги,
- первоочередное получение бесплатных путевок детям,
- получение один раз в год материальной помощи,
- бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте для школьников и т.д.

Заканчивая свой доклад, хочу заметить, что надежды на короткий кризис не оправдались. Этот год мы работаем в достаточно сложных условиях. Администрация Балаковского муниципального района объективно оценивает сложившееся положение, ведет постоянный мониторинг социально-экономической ситуации в районе. И, хотя сделано немало, сегодня всем нам нужно кардинально менять подходы к нашей работе. Она должна стать более активной, конкретной, если мы хотим достичь удовлетворительных результатов и преодолеть кризисную ситуацию с минимальными последствиями.




Глава администрации
Балаковского муниципального района                                             А.Ю. Галицин