О ходе работы УПФР в Балаковском районе Саратовской области по администрированию страховых взносов в бюджет ПФР и ФОМС
С 1 января 2010года Пенсионный фонд Российской Федерации приступил к осуществлению функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование при взаимодействии с органами Федерального казначейства, территориальными фондами обязательного медицинского страхования (ТФОМС) и страхователями.
Для работы в условиях действия нового законодательства в Управлении на базе отдела персонифицированного учета, взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами, взыскания недоимки были созданы 2 новых отдела: Отдел администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности и Отдел персонифицированного учета. Отделы полностью оснащены необходимой техникой.
Исполняя функции, связанные с администрированием платежей на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и обязательное медицинское страхование (ОМС), со сбором страховых взносов в целом управление справилось. На ОПС за 7 месяцев собрали 1,3 млрд. рублей, что на 499,2млн. рублей больше, чем в соответствующем периоде прошлого года (рост суммы страховых взносов составил 174,7%). За 7 месяцев 2010года на обязательное медицинское страхование поступило 147млн.руб.
Вместе с тем, ситуация с задолженностью остается предметом пристального внимания. В целях защиты интересов застрахованных лиц и активизации работы по погашению задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС Управление ведет планомерную и разностороннюю работу с предприятиями-должниками, активно взаимодействуя с Правительством Саратовской области, главами муниципальных образований, Управлением ФССП России по Балаковскому району, МРИ ФНС России по Саратовской области, Прокуратурой г. Балаково.
По состоянию на 01.08.2010 года задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (за период 2002-2009г.г.) составила - 86470,3 тыс.руб., в том числе 45183,6 тыс.руб. - сумма возможная ко взысканию.
Задолженность 2010года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 01.08.2010 составила — 19976,6 тыс.руб., фонды обязательного медицинского страхования- 3119,2 тыс.руб.
В списке должников числятся: ОАО «Балаковский порт», ООО «Балаковский завод волоконных материалов»; МУП «Районные коммунальные сети»; ООО «Энергострой»; НОУ НПО «Автошкола РОСТО»,
ОАО «Балаковский растворо-бетонный завод»; ООО БЭПО «Автозапчасть»; предприятия жилищно-коммунального хозяйства города.
В рамках действующего законодательства в УПФР в Балаковском районе ведется работа по взысканию недоимки по страховым взносам в ПФР. Своевременно и в полном объеме предъявляются требования об уплате задолженности, ведется работа по взысканию задолженности за счет денежных средств должника (предъявление инкассовых поручений в банк), при отсутствии денежных средств на счетах - за счет имущества должника через Службу судебных приставов.
2 августа 2010 года ПФР завершен прием отчетности за 1 полугодие 2010 года от плательщиков страховых взносов. Это вторая в этом году компания по приему расчетов и первая по приему индивидуальных сведений от работодателей.Особенность прошедшей отчетной кампании заключалась в том, что в течение одного месяца работодатели впервые одновременно представляли в ПФР Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и сведения индивидуального (персонифицированного) учета своих работников за 1 полугодие 2010 года. Прием сведений от страхователей осуществлялся специалистами двух отделов. Плательщики страховых взносов, имеющие среднесписочную численность более 100 человек, представляли отчетность с электронной цифровой подписью по телекоммуникационным каналам связи. Напомню, что всего в течение года работодателям необходимо представить четыре отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам (за первый квартал, полугодие, девять месяцев и год), и две отчетности по сведениям персонифицированного учета (за первое и второе полугодия). Представление индивидуальных сведений на застрахованных лиц более одного раза в год вызвано необходимостью чаще обновлять и пополнять сведения о пенсионных правах граждан, включая накопительную составляющую их будущей трудовой пенсии, а не один раз в год, как это было раньше. По итогам приема за 1 полугодие 2010года более 4 тысяч работодателей представили в Управление Расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам и более 3 тысяч работодателей сведения персонифицированного учета. Следует отметить, что действующим законодательством в 2010г. предусмотрена обязанность страхователей, имеющих среднесписочную численность работающих 100 чел. и более, предоставлять отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведения персонифицированного учета в электронном виде. Число работодателей, участвующих в электронном документообороте (ЭДО) с ПФР неуклонно растет. За первые шесть месяцев 2010 года Расчеты по взносам и индивидуальные сведения по телекоммуникационным каналам связи передали около 36 % от общего числа страхователей, сдавших отчетность, в том числе 257 организаций бюджетной сферы (из 262). До настоящего времени остаются неподключенными к ЭДО 5 бюджетных организаций (МУП «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»; МУП Муниципального жилья и жилищной политики БМО; Муниципальное автономное учреждение «Бизнес-инкубатор» БМР; Комитет жилищного хозяйства администрации БМР; Местная общественная организация по оказанию содействия в области образования г. Балаково).
Из 344 организаций, имеющих численность работающих 50 чел. и более, подключены к ЭДО 331 (96,2%). Неподключенными по различным причинам остались 13 организаций.
199 организаций, имеющих численность работающих 100 чел. и более подключены к ЭДО полностью. Использование электронного документооборота между страхователями и ПФР значительно сокращает трудозатраты как организаций, так и территориальных органов ПФР при приеме и обработке отчетности, обеспечивает своевременность и оперативность представления отчетности страхователями, позволяет обмениваться информационными рассылками по вопросам обязательного пенсионного страхования. Это влияет на полноту данных о пенсионных правах граждан, учитываемых при назначении им пенсии. Особенно актуальным использование электронного документооборота между страхователями и ПФР станет в 2011году, когда в соответствии с нормами законодательства индивидуальные сведения на застрахованных лиц необходимо будет предоставлять ежеквартально, как и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам, причем работодателям, имеющим среднесписочную численность наемных лиц 50 чел. и более, необходимо будет предоставлять отчеты только в электронном виде. Поэтому, выполняя функции администратора страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, приоритетным направлением в работе УПФР в Балаковском районе является привлечение страхователей к электронному документообороту.
Заместитель начальника УПФР в Балаковском районе Н.Г.Мельник
